1、哪些企业都可以申请中外合作办学项目？

依据《中外合作办学条例》及《中外合作职业技能培训办学管理办法》的相关要求，只有教育机构才具中外合作办学主体资格，因此，要求中方申请人需具备办学许可证，外方需经中国驻外大使馆教育处认证为教育机构。