我要开营利性养老院（300㎡以上、内设食堂、医疗机构）

基本信息

事项编码	11110102693264235G3113249242000	服务对象	企业法人、事业法人、社会组织法人、非法人企业
实施主体	北京市西城区政务服务管理局	行使层级	区级
所属机构	区市场监督管理局，区卫生健康委员会，区消防救援支队，区生态环境局，区民政局，区住房和城乡建设委员会
办理时间	西城区政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 13:30 - 17:00; {延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 中午12:00 - 13:30; 下午17:00 - 17:30; 周六上午08:30 - 12:30; };
办理地点	西城区政务服务中心:北京市西城区西直门内大街275号;
受理条件	如果您要开一家营利性养老院，首先您需要拥有一处已完成经营或办公地址备案的合法经营场所，工商注册时不能使用虚拟地址。若尚未申请营业执照，请前往北京市企业登记“e窗通”服务平台（https://ect.scjgj.beijing.gov.cn/index）办理营业执照、公章和涉税事宜。若需要开办院内食堂，请您办理食品经营许可和环境评价登记表备案，若营业面积大于300㎡（含）且装修费用大于30万元（含），请在装修前申请施工许可，装修完成后进行申报“建设工程消防验收”或“建设工程竣工验收消防备案”，若内设诊所，请您办理医疗机构执业许可。

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办理流程查看流程图

无

办理环节

办理步骤

办理时限

办理人员

审查标准

办理结果

申请受理

申报/收件

0个工作日

综窗人员

材料齐全，符合要求【展开】

材料齐全，接收凭证；材料不齐全，不接收【展开】

受理

0个工作日

综窗人员

文件证件齐备，符合法定形式
申报材料齐全，内容填写完整，签章有效、符合法定要求。
材料是否齐全
材料齐全，符合法定形式。
项目填报信息应符合《建设项目环境影响登记表备案管理办法》的具体要求
除中外合资、合作及香港和澳门服务提供者设置的门诊部和诊所由所在区卫生计生行政部门办理登记外，其他医疗机构均由原批准其设置的卫生计生行政部门办理登记。
各项材料准备符合《北京市消防总队关于印发推“放管服”改革持续优化营商环境便民服务措施的通知》内容
申报材料齐全，内容填写详细完整，签章有效。【展开】

（1）能当场受理或者通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；（2）根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具受理通知书。受理通知书；受理/不予受理；材料不全的告知所需补交的材料，材料齐全的受理；受理；建设项目环境影响登记表备案回执；符合要求，受理通知书；不符合要求，不受理；消防安全检查申请受理凭证；受理/不予受理【展开】

审查与决定

决定

28个工作日

首席代表或部门负责人

文件证件齐备，符合法定形式
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。
符合《建设工程消防验收评定规则》中相关要求。
备案信息是否符合养老服务相关标准和规范
材料齐全，符合法定形式。
1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》，“国家对环境影响登记表实行备案管理”，该事项属于备案类，不属于审批类； 2.建设单位应根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》登录生态环境部建设项目环境影响登记表网上备案系统进行填报，申报成功后自行打印建设项目环境影响登记表备案回执即可； 3.建设单位所备案项目须符合法律法规、政策、标准等要求，选址不在禁止建设区域，建设运营中严格落实各项环保措施，污染物排放达到国家或地方相应标准要求； 4. 建设单位须根据项目具体情况如实填报备案信息，并对所填内容的真实性负责。
不予登记：
（一）不符合《设置医疗机构批准书》核准的事项；
（二）不符合《医疗机构基本标准》；
（三）投资不到位；
（四）医疗机构用房不能满足诊疗服务功能；
（五）通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足医疗机构正常运转；
（六）医疗机构规章制度不符合要求；
（七）消毒、隔离和无菌操作等基本知识和技能的现场抽查考核不合格；
（八）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。
《中华人民共和国消防法》
符合《建设工程消防验收评定规则》中相关要求。
【展开】

申请材料齐全、符合法定形式、条件、标准，通过审查，作出准予行政许可决定；申请材料不齐全、不符合法定形式、条件和标准，未通过审查，作出不予行政许可决定。建筑工程施工许可证；合格/不合格；材料不全的告知所需补交的材料，材料齐全的受理；审批；建设项目环境影响登记表备案回执；符合要求，发医疗机构执业许可证；不符合要求，不通过；公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；合格/不合格【展开】

颁证与送达

制证

1个工作日

无

结果名称

1、食品经营许可证

2、中华人民共和国建筑工程施工许可证

3、烟草专卖零售许可证

4、建设工程消防验收意见书

5、设置养老服务机构备案回执

6、建设项目环境影响登记表备案回执

7、《医疗机构执业许可证》

8、《医疗机构执业许可证》-副本

9、卫生许可证

10、出版物经营许可证

11、出版物经营许可证副本

发证

0个工作日

综窗人员

送达方式：

窗口领取邮寄送达

申请材料

情形引导材料

序号	材料名称	材料来源	材料必要性	数量要求	介质要求	表格及样表下载	其他要求
1、是否已取得设置养老服务机构备案回执
1.1、未已取得设置养老服务机构备案回执
1	设置养老服务机构备案书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
2	备案承诺书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
3	法人资质证明	政府部门核发来源说明>	必要	原件1份	其他；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
4	养老机构法人履历表	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
5	养老机构床位平面布局图	申请人自备	必要	原件1份	其他；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
6	法定代表人身份证复印件	政府部门核发来源说明>	必要	原件1份	其他；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
2、是否已取得《建设工程消防验收意见书》
2.1、未取得《建设工程消防验收意见书》
1	工程竣工验收报告	申请人自备	必要	原件1份	其他；纸质、电子	不涉及	受理标准>加盖建设单位公章；网上办理需上传扫描件，窗口办理需纸质原件1份【展开】
2	有关消防设施的工程竣工图纸	中介机构或法定机构产生来源说明>	必要	原件1份	其他；纸质、电子	不涉及	受理标准>加盖建设单位公章；网上办理需上传扫描件，窗口办理需纸质原件1份【展开】
3	特殊建设工程消防验收申请表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质	样表下载空表下载	受理标准>加盖建设单位公章；网上办理需在线填报信息并上传加盖公章的扫描件，窗口办理需纸质原件1份【展开】
3、是否已取得《医疗机构执业许可证》
3.1、未取得《医疗机构执业许可证》
1	医疗机构申请执业登记注册书	申请人自备	必要	原件1份	其他；电子	不涉及	受理标准>【展开】
2	设置医疗机构批准书	政府部门核发来源说明>	必要	正本原件1份	结果文书类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
2	或设置医疗机构备案回执	政府部门核发来源说明>	必要	正本原件1份	结果文书类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
3	医疗机构房屋产权凭证	政府部门核发来源说明>	必要	正本原件1份	结果文书类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
3	或使用凭证	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
4	资产评估报告	申请人自备	必要	原件1份（原件仅供查验）；复印件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
5	医疗机构分类登记审批表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	受理标准>【展开】
6	申请门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所和卫生站登记的：附设药房（柜）的药品种类清单	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
7	设置医疗美容诊疗科目的：北京市医疗美容项目分级管理审核表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	受理标准>【展开】
8	法定代表人或主要负责人签字表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	受理标准>【展开】
4、是否已取得《食品经营许可证》
4.1、未取得《食品经营许可证》
1	食品经营许可申请表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	受理标准>【展开】
2	方位图	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	操作流程	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	平面布局图	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>应与食品经营相适应、包括主要设备设施布局【展开】
3	食堂的经营场所与主体资质标示地址不一致的还应：场所合法使用文件	申请人自备	必要	原件1份（原件仅供查验）；复印件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	或没有条件设置检验室的集体用餐配送单位，还应：委托协议文件	申请人自备	必要	原件1份（原件仅供查验）；复印件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	或利用自动售货设备从事食品销售的，还应：产品合格证明	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	利用自动售货设备从事食品销售的，还应：具体放置地点文件	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
	利用自动售货设备从事食品销售的，还应：公示方法材料	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质、电子	不涉及	受理标准>【展开】
5、是否已取得建设项目环境影响登记表备案回执
5.1、未取得建设项目环境影响登记表备案回执
1	建设项目环境影响登记表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；电子	样表下载空表下载	受理标准>【展开】
6、是否已取得卫生许可证
6.1、未取得《卫生许可证》
1	行政许可申请表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质	样表下载空表下载	受理标准>提供材料依据>【展开】
2	告知承诺书	政府部门核发来源说明>	必要	原件2份	表格类；纸质	样表下载空表下载	受理标准>提供材料依据>【展开】
3	公共场所卫生检测或者评价报告	申请人自备	必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
4	法定代表人（负责人）身份证	政府部门核发来源说明>	必要	原件1份（原件仅供查验）	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>备注>【展开】
5	平面布局图（含卫生设施）	申请人自备	必要	原件1份	其他；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
6	经营场所为地下空间的需提供"《普通地下室使用备案证明》"	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
7	使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告	申请人自备	必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
6.1.1、是否由受委托人代为提出申请
6.1.1.1、是
1	法定代表人（负责人）授权委托书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
2	受委托人身份证	申请人自备	必要	原件1份（原件仅供查验）	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>备注>【展开】
7、是否取得《出版物经营许可证》
7.1、未取得《出版物经营许可证》
1	设立出版物零售企业申请表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质	样表下载空表下载	受理标准>提供材料依据>【展开】
2	企业章程（个体工商户、个人独资企业无需提供）	申请人自备	必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
3	营业执照	政府部门核发来源说明>	必要	副本复印件1份；	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>营业执照经营范围内应包含“出版物零售”【展开】
4	法定代表人及主要负责人的身份证件	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>法定代表人、主要负责人不是同一人时，两人身份证件均需提供【展开】
5	法定代表人（负责人）任职文件	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>法定代表人、主要负责人不是同一人时，两人任职文件均需要；股东为个人时，全体股东签字在任职文件上签字；股东为企业时，加盖企业股东公章。【展开】
6	经营场所平面图	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>平面图中标明办公区域、销售区域【展开】
7	经营场所交通方位图	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
8	安全消防管理制度	申请人自备	必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>主要包括安全措施、消防器材是否到位、有无专人负责【展开】
9	授权委托书	申请人自备	非必要	原件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
10	受委托人身份证件	政府部门核发来源说明>	非必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>非法定代表人办理的，提交受委托人身份证件材料【展开】
11	房屋所有权证	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>房屋权属证书加盖产权方公章，房屋权属为个人的个人签字【展开】
12	租赁合同	申请人自备	必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
7.1.1、是否与产权房签署合同
7.1.1.1、否
1	产权房与中间方关系证明文件（授权书、委托书、合同等）	申请人自备	非必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
7.1.2、房产证是否体现营业执照地址
7.1.2.1、否
1	分割证明	申请人自备	非必要	复印件1份	文本类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
7.1.3、是否利用地下空间
7.1.3.1、是
1	地下空间备案证明	政府部门核发来源说明>	非必要	复印件1份	结果文书类；纸质	不涉及	受理标准>提供材料依据>【展开】
8、是否已取得《中华人民共和国建筑工程施工许可证》
8.1、未取得《中华人民共和国建筑工程施工许可证》
1	建筑工程施工许可证申请表	申请人自备	必要	原件1份	表格类；电子	样表下载空表下载	受理标准>登录首都之窗官方网站：http://www.beijing.gov.cn网上申请，完成数据填写和上报。【展开】
2	中华人民共和国不动产权证书	政府部门核发来源说明>	必要	原件1份	结果文书类；电子	不涉及	受理标准>【展开】
2	或中华人民共和国房屋所有权证	政府部门核发来源说明>	必要	原件1份	结果文书类；电子	不涉及	受理标准>【展开】
3	施工合同协议书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>原件扫描件【展开】
4	建设项目法人承诺书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>原件扫描件【展开】
5	项目装修情况说明	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>原件扫描件【展开】
8.1.1、是否属于租赁房屋
8.1.1.1、属于
1	房屋租赁协议	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>【展开】
1	产权人同意装修文件	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>【展开】
8.1.2、是否属于现状改建项目及其他应办理规划手续的工程
8.1.2.1、属于
1	中华人民共和国建设工程规划许可证	政府部门核发来源说明>	必要	不涉及	电子	不涉及	受理标准>【展开】
8.1.3、招标项目类型
8.1.3.1、应招标项目
1	《中标通知书》	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>招标人核发；原件扫描件【展开】
8.1.3.2、非招标项目
1	直接办理施工许可证承诺书	申请人自备	必要	原件1份	文本类；电子	不涉及	受理标准>原件扫描件【展开】
申请材料总要求	无

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结果名称及样本

无

食品经营许可证
结果名称	食品经营许可证
结果文书类型	证照
结果样本	食品经营许可证.jpg
有效时间	5年

中华人民共和国建筑工程施工许可证
结果名称	中华人民共和国建筑工程施工许可证
结果文书类型	证照
结果样本	建筑工程施工许可证样本.docx
有效时间	施工许可证自发证之日起三个月内应予施工，逾期应办理延期手续，不办理延期或延期次数、时间超过法定时间的，施工许可证自行废止。证照为电子证照。

烟草专卖零售许可证
结果名称	烟草专卖零售许可证
结果文书类型	证照
结果样本	烟草专卖零售许可证（样本）.jpg
有效时间	烟草专卖许可证的有效期限最长为五年

建设工程消防验收意见书
结果名称	建设工程消防验收意见书
结果文书类型	批文
结果样本	建设工程消防验收意见书样本.pdf
有效时间	无时限

设置养老服务机构备案回执
结果名称	设置养老服务机构备案回执
结果文书类型	其他
结果样本	养老机构备案回执.doc
有效时间	无时限

建设项目环境影响登记表备案回执
结果名称	建设项目环境影响登记表备案回执
结果文书类型	登记表
结果样本	WechatIMG1278.jpeg
有效时间	无时限

《医疗机构执业许可证》
结果名称	《医疗机构执业许可证》
结果文书类型	证照
结果样本	《医疗机构执业许可证》结果样本 .jpg
有效时间	5年/15年

《医疗机构执业许可证》-副本
结果名称	《医疗机构执业许可证》-副本
结果文书类型	证照
结果样本	《医疗机构执业许可证》-副本结果样本.jpg
有效时间	5年/15年

卫生许可证
结果名称	卫生许可证
结果文书类型	证照
结果样本	卫生许可证结果样本.jpg
有效时间	四年

出版物经营许可证
结果名称	出版物经营许可证
结果文书类型	证照
结果样本	出版物经营许可证样本.jpg
有效时间	无时限

出版物经营许可证副本
结果名称	出版物经营许可证副本
结果文书类型	证照
结果样本	出版物经营许可证副本样本.jpg
有效时间	无时限

设定依据

无

【法律】据《中华人民共和国老年人权益保障法》
制定机关	全国人民代表大会常务委员会
依据名称	据《中华人民共和国老年人权益保障法》
发布号令（文号）	第二十四号主席令
法条（具体规定）内容	第四十三条设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。养老机构登记备案后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。【展开】

【法律】中华人民共和国消防法
制定机关	中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会
依据名称	中华人民共和国消防法
发布号令（文号）	中华人民共和国主席令第6号
法条（具体规定）内容	依据《中华人民共和国消防法》十五条、七十三条的规定，下列公众聚集场所需要在投入使用、营业前申请消防安全检查：（1）宾馆、饭店；（2）商场、集贸市场；（3）客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼；（4）体育场馆、会堂；（5）公共娱乐场所（包括： ①影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； ②歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所； ③具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所； ④游艺、游乐场所； ⑤保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所）。第十三条第一款：国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。第二款：前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。【展开】

【法律】中华人民共和国环境影响评价法
制定机关	中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会
依据名称	中华人民共和国环境影响评价法
发布号令（文号）	中华人民共和国主席令第二十四号
法条（具体规定）内容	国家对环境影响登记表实行备案管理。【展开】

【法律】中华人民共和国建筑法
制定机关	全国人大常委会
依据名称	中华人民共和国建筑法
发布号令（文号）	1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改
法条（具体规定）内容	第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。【展开】

【法律】《中华人民共和国食品安全法》
制定机关	全国人民代表大会常务委员会
依据名称	《中华人民共和国食品安全法》
发布号令（文号）	主席令第二十一号，2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》修正
法条（具体规定）内容	第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。【展开】

收费标准及依据

是否收费：否

基本信息办理流程申请材料结果名称及样本设定依据收费标准及依据

服务承诺

到现场次数0次

法定办结时限 80（工作日）

承诺办结时限 28（工作日）

承诺办结时限说明

无

咨询方式

咨询窗口地址：

北京市西城区西直门内大街275号【展开】