外商投资项目核准(含转报)
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企业法人、事业法人、社会组织法人、非法人企业、其他组织
承诺件
11110227000097834A3110102004004
行政许可
法定本级行使
无
全市
市级统建系统
办理信息
自办件
20(工作日)
9(工作日)
电话预约:(010)69691902
不收费
否
是
网上申报
窗口办理、网上办理
无
实施主体信息
北京市怀柔区发展和改革委员会
北京市怀柔区发展和改革委员会
法定机关
无
区级
分条件办理(市区)
按照北京市人民政府关于印发《北京市政府核准的投资项目目录(2018 年本)》的通知(京政发 〔2018〕13号)要求,市区发展改革部门按职责权限进行项目核准。
申请与受理
办理步骤:申报/收件
办理时限:0个工作日
审查标准:申请材料齐全、真实有效,形式符合相关要求.
办理结果:行政事项材料接收通知书
办理步骤:受理
办理时限:5个工作日
审查标准:申请材料齐全、真实有效,形式符合相关要求.
办理结果:行政事项受理告知书
审查与决定
办理步骤:审查
办理时限:8个工作日
审查标准:1.项目申请材料齐全,内容和深度符合国家和本市有关规定要求;
2.符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定;
3.符合国家和本市发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;
4.合理开发并有效利用了资源;
5.不影响我国经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;
6.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响;
7.项目建设单位具有承担项目建设的能力;
8.建设项目用地预审明确具体的供地方式;
9.按照国家有关规定需要进行社会稳定风险评估的项目,取得行业主管部门审查意见;
10.符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定;
11. 符合北京市其他相关法规政策规定。
办理结果:关于XXX项目核准的批复;关于转报XXX的请示
办理步骤:决定
办理时限:1个工作日
审查标准:1.项目申请材料齐全,内容和深度符合国家和本市有关规定要求;
2.符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定;
3.符合国家和本市发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;
4.合理开发并有效利用了资源;
5.不影响我国经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;
6.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响;
7.项目建设单位具有承担项目建设的能力;
8.建设项目用地预审明确具体的供地方式;
9.按照国家有关规定需要进行社会稳定风险评估的项目,取得行业主管部门审查意见;
10.符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定;
11. 符合北京市其他相关法规政策规定。
办理结果:关于XXX项目核准的批复;关于转报XXX的请示
颁证与送达
办理步骤:制证
办理时限:6个工作日
结果名称:
1、项目核准批复 2、项目核准的请示(含初审意见)
办理步骤:发证
办理时限:2个工作日
送达方式:
窗口领取邮寄送达网站下载:http://project.fgw.beijing.gov.cn/zwfwpt
一、关于项目核准的请示
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
二、项目申请书
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:原件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:应包括项目及投资方情况、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析。外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等
三、经审计最新的企业财务报表
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:包括资产负债表、利润表和现金流量表
四、中外投资各方的企业注册材料
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
五、投资意向书
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
或增资、并购项目的公司董事会决议
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
或股东会决议
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
六、有效规划意见
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:正本复印件1份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:包括规划意见书、规划意见复函、规划设计方案审查意见
七、有效的用地意见
(一)、建设项目用地预审与选址意见书
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:正本复印件1份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审
(二)采取“招拍挂”方式供地的项目只需
1、国有建设用地使用权出让合同
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:正本复印件1份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:
2、招标文件
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
或挂牌文件
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
3、中标通知书
材料来源:申请人自备
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:土地使用权出让
(三)土地转让项目还需
1、北京市国有土地使用权转让登记表
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:正本复印件1份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:国土资源行政主管部门出具
八、以国有资产出资的项目
(一)、主管部门确认文件
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
九、根据项目的不同类型和建设条件,下列项目除了需提交上述申请材料之外,按照国家相关规定
(一)按照法律、行政法规规定对重特大项目
1、环评文件批复
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:复印件2份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:
(二)按照本市有关规定需要进行水影响评估的
1、水影响评价文件批复
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:结果文书类;纸质、电子
其他要求:
(三)按照国家有关规定需要进行社会稳定风险评估的项目
1、社会稳定风险评估的审查意见
材料来源:政府部门核发
材料必要性:必要
数量要求:复印件1份
介质要求:文本类;纸质、电子
其他要求:
申请材料总要求:1.《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2022〕129号)明确不再办理用地预审的项目,无需提供用地预审相关材料; 2.以上材料包括原件、复印件及中文翻译件均需加盖项目建设单位的公章,复印件确保与原件保持一致。
不收费
【行政法规】关于投资体制改革的决定
制定机关:
中华人民共和国国务院
依据名称:
发布号令(文号):
国发〔2004〕20号
法条(具体规定)内容:
对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。
【行政法规】企业投资项目核准和备案管理条例
制定机关:
中华人民共和国国务院
依据名称:
发布号令(文号):
中华人民共和国国务院令2016年第673号
法条(具体规定)内容:
第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。
对前款规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
【部门规章】外商投资项目核准和备案管理办法
制定机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
依据名称:
发布号令(文号):
国家发展改革委2014年令第12号
法条(具体规定)内容:
第四条 根据《核准目录》,实行核准制的外商投资项目的范围为:(一)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3 亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000 万美元及以上限制类(不含房地产)项目,由国家发展和改革委员会核准。(二)《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000 万美元以下的其他限制类项目,由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3 亿美元以下鼓励类项目,由地方政府核准。(三)前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。(四)由地方政府核准的项目,省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目,核准权限不得下放。本办法所称项目核准机关,是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
第五条 本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。
【部门规章】企业投资项目核准和备案管理办法
制定机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
依据名称:
发布号令(文号):
国家发展和改革委员会2017年第2号令
法条(具体规定)内容:
第五条 实行核准制管理具体项目范围以及核准机关、核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的,从其规定。
《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出,报国务院批准后实施,并根据情况适时调整。
未经国务院批准,各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。
第六条 除国务院另有规定外,实行备案管理的项目按照属地原则备案。各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法,明确本案机关及其权限。
【部门规章】关于修改《境外投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》有关条款的决定
制定机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
依据名称:
关于修改《境外投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》有关条款的决定
发布号令(文号):
国家发展改革委2014年令第20号
法条(具体规定)内容:
一、对《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和 改革委员会令第 9 号)作出修改 将第七条第一款修改为“涉及敏感国家和地区、敏感行业的 境外投资项目,由国家发展改革委核准。其中,中方投资额 20 亿美元及以上的,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核 准”。 二、对《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和 改革委员会令第 12 号)作出修改 (一)将第一条中的“《政府核准的投资项目目录(2013 年 本)》”修改为“《政府核准的投资项目目录》”。 (二)将第四条修改为“外商投资项目核准权限、范围按照 国务院发布的《核准目录》执行。 本办法所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定的具有 项目核准权限的行政机关”。
【规范性文件】北京市发展改革委关于过渡期外商投资项目核准和备案有关问题的意见
制定机关:
北京市发展和改革委员会
依据名称:
北京市发展改革委关于过渡期外商投资项目核准和备案有关问题的意见
发布号令(文号):
京发改〔2014〕2481号
法条(具体规定)内容:
第三条第一款“关于项目核准和备案权限划分”:(1)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000万美元及以上限制类(不含房地产)项目,由市发展改革委对项目申请报告审核后报国家发展改革委核准。(2)《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000万美元以下的其他限制类项目,由市发展改革委核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)1亿美元及以上至3亿美元以下鼓励类项目,由市发展改革委核准。(3)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)1亿美元以下鼓励类项目,由项目所在地的区(县)发展改革部门核准。(4)前3项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。(5)前4项范围以外的外商投资项目实行备案制,由项目所在地的区(县)发展改革部门备案。
【规范性文件】关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知
制定机关:
中华人民共和国国务院
依据名称:
发布号令(文号):
国发〔2016〕72号
法条(具体规定)内容:
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。原油、天然气(含煤层气)开发项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业管理部门备案。具有开采权的相关企业应依据相关法律法规,坚持统筹规划,合理开发利用资源,避免资源无序开采。
八、由地方政府核准的项目,各省级政府可以根据本地实际情况,按照下放层级与承接能力相匹配的原则,具体划分地方各级政府管理权限,制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。基层政府承接能力要作为政府管理权限划分的重要因素,不宜简单地“一放到底”。对于涉及本地区重大规划布局、重要资源开发配置的项目,应充分发挥省级部门在政策把握、技术力量等方面的优势,由省级政府核准,原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府。
【规范性文件】北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)
制定机关:
北京市人民政府办公厅
依据名称:
发布号令(文号):
京政发〔2018〕13号
法条(具体规定)内容:
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等利用自有资金且不申请政府投资建设的项目,按照本目录执行。
【规范性文件】关于深化投融资改革的意见
制定机关:
中国共产党中央委员会 中华人民共和国国务院
依据名称:
发布号令(文号):
中发〔2016〕18号
法条(具体规定)内容:
(三)优化管理流程。实行核准制的投资项目,政府部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准。精简投资项目准入阶段的相关手续,只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件;按照并联办理、联合评审的要求,相关部门要协同下放审批权限,探索建立多评合一、统一评审的新模式。
【规范性文件】关于做好贯彻落实《政府核准的投资项目目录(2016年本)》有关外资工作的通知
制定机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
依据名称:
关于做好贯彻落实《政府核准的投资项目目录(2016年本)》有关外资工作的通知
发布号令(文号):
发改外资规〔2017〕111号
法条(具体规定)内容:
一、实行核准制的外商投资项目的范围为:(一)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由我委核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。(二)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。(三)前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项所列的外商投资项目,按照《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项的规定核准。
二、核准范围之外且不属于《外商投资产业指导目录》中禁止类的外商投资项目,由地方发展改革部门负责备案。
【规范性文件】关于深化投融资体制改革的实施意见
制定机关:
中国共产党北京市委员会、北京市人民政府
依据名称:
发布号令(文号):
京发【2018】1号
法条(具体规定)内容:
(一)对极少数关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,政府从维护社会公共利益角度确需依法进行审查把关的,应将相关事项以清单方式列明,最大限度缩减核准事项
【法律】中华人民共和国外商投资法
制定机关:
全国人民代表大会
依据名称:
发布号令(文号):
中华人民共和国主席令 第二十六号
法条(具体规定)内容:
5.第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作。
【行政法规】中华人民共和国外商投资法实施条例
制定机关:
国务院
依据名称:
发布号令(文号):
国令第723号
法条(具体规定)内容:
第五条 国务院商务主管部门、投资主管部门以及其他有关部门按照职责分工,密切配合、相互协作,共同做好外商投资促进、保护和管理工作。
县级以上地方人民政府应当加强对外商投资促进、保护和管理工作的组织领导,支持、督促有关部门依照法律法规和职责分工开展外商投资促进、保护和管理工作,及时协调、解决外商投资促进、保护和管理工作中的重大问题。
1.问:我们的项目是核准还是备案?具体是…
答:建议您按照《北京市人民政府关于印发<北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)>的通知》(京政发〔2018〕13号)规定,看看您申报的项目是不是属于上述目录的项目管理范围,如果不在范围内,就是备案项目。
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