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01
1111000069080358X6
北京市地方金融管理局
典当行设立审批
1111000069080358X6200015510400001
1111000069080358X62000155104000
0
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41172189-ce37-4c4f-91e9-e73446b4c47d
2
01
市金融管理局
110000000000
北京市地方金融管理局
北京市政务服务中心:工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00;北京城市副中心政务服务中心:工作日及周六（法定节假日除外），09:00-16:30,(延时服务时间:工作日及周六上午08:30-9:00，下午16:30-17:00，（法定节假日除外，延时服务需预约）)
北京市政务服务中心:北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)2层B岛98号窗口 北京城市副中心政务服务中心:北京市通州区新华东街48号二区（东南角）综合窗口
满足《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第五条：申请人应当按照市金融监管局公示的行政许可事项申请材料目录及相关要求，提交真实、准确和完整的申请材料。
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2
2
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政务服务> 办事指南

典当行设立审批

北京市

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    办件类型

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    到现场次数

  • 20工作日

    法定办结时限

  • 20工作日

    承诺办结时限

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办件承诺办结时限说明：（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

办件承诺办结时限说明：

（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

基本信息申请材料办理流程结果名称及样本设定依据收费依据及标准常见问题

基本信息

实施主体 北京市地方金融管理局 服务对象 企业法人
事项类型 行政许可 办理形式 窗口办理、网上办理
受理条件 满足《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第五条：申请人应当按照市金融监管局公示的行政许可事项申请材料目录及相关要求，提交真实、准确和完整的申请材料。
办理时间 北京市政务服务中心:工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00;北京城市副中心政务服务中心:工作日及周六（法定节假日除外），09:00-16:30,(延时服务时间:工作日及周六上午08:30-9:00，下午16:30-17:00，（法定节假日除外，延时服务需预约）) 查看详情
办理地点 北京市政务服务中心:北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)2层B岛98号窗口 北京城市副中心政务服务中心:北京市通州区新华东街48号二区（东南角）综合窗口 查看详情
咨询方式

咨询电话：

(010)88011195【展开】

咨询窗口地址：

北京市政务服务中心：北京市丰台区西三环南路1号（六里桥西南角）2层B岛98号窗口【展开】
投诉监督方式

投诉监督电话：

(010)12345【展开】
基本编码 000155104000 事项编码 1111000069080358X62000155104000
业务办理项编码 1111000069080358X6200015510400001 进驻大厅类型 政务服务中心
权力来源 法定本级行使 网上支付 否
所属机构 北京市地方金融管理局 委托部门 无
联办机构 无 实施主体性质 法定机关
办理进程查询途径 现场查询：北京市政务服务中心：北京市丰台区西三环南路1号（六里桥西南角）2层B岛98号窗口
电话查询：(010)88011195
行使层级 市级 运行系统 市级自建（垂管）
物流快递 是 办理方式 自办件
预约办理 无 数量限制 无
中介服务 无 权限划分 无
通办范围 全市 特别程序
行使内容
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无

序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
申请材料总要求原件无法提供的，可提供复印件并加盖申请人公章。
线上办理 线下办理
序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
一典当行设立申请书申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载符合设立条件的情况，包括名称、拟设地、注册资本、出资方式、经营范围、组织形式、营业场所和办理业务必需的设施、授权委托书（授权一名代表负责办理筹建申请事宜）、联系方式等。申请书应经申请人法定代表人签字并加盖单位公章。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
二可行性研究报告申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载内容包括但不限于：必要性、可行性、股东背景、拟任董监高名册、任职资质考察，应当符合《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第四章 典当行设立、变更和终止，其中第三十三条至第三十九条规定。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
三发起设立典当行出资人协议书申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载应明确各股东的出资比例、权利、义务等事项，并授权出资比例最大的股东作为申请人代表全体股东办理筹建申请事宜。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
四公司章程草案申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载注册资本数额且为一次性实缴货币资本，并明确实缴期限，载明股东不得将所持有的股权质押或设立信托。股东以自有资金出资，资金来源合法，不存在以委托资金、债务资金等非自有资金入股的情形，不存在委托他人或接受他人委托持有此典当行股权情形。需载明3年内不转让所持有的股权，不将所持有的股权进行质押或设立信托，法定代表人从董监高中产生。 公司章程草案需经各股东法定代表人签字并加盖公章。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
五公司管理制度申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载1、公司管理制度：包括但不限于内部控制和风险管理制度。2、安全制度：包括但不限于收当、续当、赎当查验证件（照）制度，当物查验、保管制度，通缉协查核对制度，可疑情况报告制度，配备保安人员制度等。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
六经营场所使用权文件申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载包括住所证明、租房合同、营业场所所有权人的房产证明材料、消防许可证（现场检查时应出示）等。提供房产证复印件的，复印件应加盖产权单位公章或产权人签字，房产证记载用途符合政策。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
或经营场所所有权文件政府部门核发来源说明>必要正本复印件1份结果文书类；纸质、电子样例下载包括住所证明、租房合同、营业场所所有权人的房产证明材料、消防许可证（现场检查时应出示）等。提供房产证复印件的，复印件应加盖产权单位公章或产权人签字，房产证记载用途符合政策。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
七名称自主申报告知书政府部门核发来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载市场主体名称在自主申报服务系统中予以保留的凭证【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
八验资报告中介机构或法定机构产生来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载具有法定资格的验资机构出具的验资报告。（内容包括但不限于询证函、入资资金凭证、银行收款凭证、划付转账传单等）【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
九出资人的有权决定机构或上级主管部门同意其出资的决议或批准文件（法人股东）申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载出资人有权决定机构（股东会、董事会等）或上级主管部门同意出资设立的文件。若股东为国有控股企业的，提交国资部门同意其设立典当行的批复或支持函。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十法人股东营业执照政府部门核发来源说明>必要正本复印件1份结果文书类；纸质、电子样例下载营业执照正副本，若授权调用电子营业执照的可不提交纸质复印件。 股东为境外企业，需提交公司登记文件并附中文译本，且以中文译本为准。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十一法人股东公司章程申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载最新公司章程，应当明确出资设立的程序及权责范围。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十二法人股东财务审计报告中介机构或法定机构产生来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载近两年的审计报告，包含母公司单体资产负债表、利润表、现金流量表【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十三企业信用报告中介机构或法定机构产生来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载提供近3年无重大违法违规记录和无严重不良信用记录材料（股东为境内企业，需提交中国人民银行征信中心出具的企业信用报告；股东为境外企业，需提交最近3年的信用评级报告）。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十四股东承诺书申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载明确自愿出资入股的典当行名称、出资比例等事项，保证按要求一次性缴纳货币资本，承诺以自有资金出资，资金来源合法，并注明一次性实缴期限，不存在以委托资金、债务资金等非自有资金入股的情形，不存在委托他人或接受他人委托持有该典当行股权情形，不虚假出资、不抽逃注册资本；承诺不将所持有的该典当行股权质押或设立信托；控股股东可承诺在典当行解散或者不再从事金融业务活动后，承担未清偿的债务。提供的申请材料内容和相关数据真实、复印件均与原件一致、对出具的所有声明或承诺均承担法律责任。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十五自然人股东身份证件和居住证明政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质、电子样例下载提供真实有效的身份证复印件和居住证明。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十六自然人股东收入财产证明及个人所得税纳税记录政府部门核发来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载提供近3年收入及财产证明及纳税记录，纳税记录与收入或财产情况相匹配。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十七拟任人员基本情况申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载基本情况表（包括职务、姓名、学历、学位、相关行业从业年限、身份证号、电话等基本信息，详见表格范本）；拟任人身份证复印件（复印件需加盖申请人公章，若授权调用电子身份证的可不提交纸质材料）；拟任人学历学位证书（若涉及境外包括港澳台地区学位、学历的，需提交经中国教育部相关部门学历认证的证明材料）；拟任人工作简历（档案所在单位人事部门出具的简历，应当包含行业工作年限，具有担任拟职务所需的典当经验及能力）；拟任人专业资格证书（若有）。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
身份证件政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质、电子样例下载拟任人身份证复印件（复印件需加盖申请人公章，若授权调用电子身份证的可不提交纸质材料）【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
自然人股东及拟任人工作简历申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载拟任人工作简历（档案所在单位人事部门出具的简历，应当包含行业工作年限，具有担任拟职务所需的典当经验及能力），符合《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第三十九条 典当行应当有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
或（工作简历）告知承诺书申请人自备非必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载拟任人承诺符合《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第三十九条 典当行应当有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。且承诺人不存在较严重的不良信用记录或者不存在曾作出虚假承诺等情形，已签署《地方金融组织重点岗位职业人群准入前诚信承诺书》。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
拟任人学位学历证书中介机构或法定机构产生来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载拟任人学历学位证书（若涉及境外包括港澳台地区学位、学历的，需提交经中国教育部相关部门学历认证的证明材料）【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
或专业资格证书（若有）申请人自备非必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载非必要材料。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十八有关董事、监事、高级管理人员任免职的决议或决定申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载股东会、董事会或其他有权决定机构同意或推荐拟任人任职的决议（拟任人在取得任职资格之前不得进行正式任命）。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
十九自然人股东及拟任人个人信用报告中介机构或法定机构产生来源说明>必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载人民银行征信中心出具的个人信用报告（明细版）。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
二十无犯罪记录证明政府部门核发来源说明>必要原件1份；复印件1份结果文书类；纸质、电子样例下载提供经公安部门出具的无犯罪记录证明或告知承诺书。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
或证明告知承诺书（无犯罪记录证明）申请人自备非必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载已承诺无犯罪记录且承诺人不存在较严重的不良信用记录或者不存在曾作出虚假承诺等情形，已签署《地方金融组织重点岗位职业人群准入前诚信承诺书》。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
二十一拟任人地方金融组织重点岗位职业人群准入前诚信个人承诺书申请人自备必要原件1份；复印件1份文本类；纸质、电子样例下载按照公示的诚信承诺书填报，将诚信意识融入地方金融组织设立与经营的全过程。恪守对外作出的信用承诺，做到言出必行，积极履行各种约定和承诺，积极培育良好的信用记录。【展开】《中国银保监会办公厅关于取消典当行及分支机构有关证明事项的函》【展开】【展开】
申请材料总要求原件无法提供的，可提供复印件并加盖申请人公章。
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无

  • 申请与受理1

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    受理5个工作日综窗人员或进驻部门人员材料合格，当场受理；材料不合格，一次性告知其原因和应补齐补正的材料。

    审查标准

    1.满足《北京市地方金融组织行政许可实施办法》第五条 申请人应当按照市金融监管局公示的行政许可事项申请材料目录及相关要求，提交真实、准确和完整的申请材料；
    2. 申请企业加盖公章；
    3. 材料齐备完整不缺页。    【展开】
  • 审查与决定2

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    决定20个工作日进驻部门人员和部门负责人决定批准的，出具行政许可审批文件，相应颁发或换发典当经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

    审查标准

    有符合规定的最低限额的注册资本。 注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本。^有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施。 　^有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。^有两个以上法人股东，且法人股相对控股。^有符合法律、法规规定的章程。^第三十六条 在本市设立典当行应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并同时具备下列条件：
    （一）具备符合条件的股东。有两个以上法人股东，法人股东合计持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份1/3以上；单个自然人不能为控股股东；
    （二）注册资本不低于人民币1亿元，且为一次性实缴货币资本；
    （三）有符合国家规定任职条件的董事、监事、高级管理人员和其他人员；
    （四）有健全的公司治理结构，内部控制和风险管理制度；
    （五）有符合业务开展要求的营业场所和办理业务必需的设施；
    （六）符合法律、行政法规和国家规定的其他条件。    【展开】
  • 颁证与送达3

    办理步骤办理时限办理人员结果名称
    发证5个工作日进驻部门人员和部门负责人

    1、许可文件

    送达方式
    窗口领取邮寄送达

无

许可文件
结果名称许可文件
结果文书类型批文
结果样本许可文件（样本）.pdf
有效时间无时限

无

【行政法规】国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
制定机关国务院
依据名称国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
发布号令（文号）国务院令第412号
法条（具体规定）内容附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第181项“设立典当行及分支机构审批” 商务部【展开】
【规范性文件】中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
制定机关中国银行保险监督管理委员会
依据名称中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
发布号令（文号）2018年11月13日发布
法条（具体规定）内容第三条 中国银行保险监督管理委员会贯彻落实党中央关于银行业和保险业监管工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对银行业和保险业监管工作的集中统一领导。主要职责是：（三）依据审慎监管和金融消费者保护基本制度，制定银行业和保险业审慎监管与行为监管规则。制定小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。【展开】
【规范性文件】商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知
制定机关中华人民共和国商务部办公厅
依据名称商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知
发布号令（文号）商办流通函〔2018〕165号
法条（具体规定）内容根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》等文件要求和全国金融工作会议精神，商务部已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给中国银行保险监督管理委员会（以下称银保监会），自4月20日起，有关职责由银保监会履行。【展开】

是否收费：否

1、请问具体的审批流程是什么
满足申请条件后，请向所在区金融服务办公室咨询。

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