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指南意见征集基本信息
| 事项编码 | 91110101633698816Y3110293004000 | 事项类型 | 行政处罚 |
| 实施主体 | 北京市东城区烟草专卖局 | 所属机构 | 北京市东城区烟草专卖局 |
| 行使层级 | 区级 | 实施主体性质 | 法定机关 |
| 运行系统 | 国家级垂管系统 | 权力来源 | 无 |
| 处罚的行为 | 《烟草专卖品准运证管理办法》第二十五条：“下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输：（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的；（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。” | ||
| 处罚的种类 | 罚款、没收违法所得，没收非法财产、法律、行政法规规定的其他行政处罚 | ||
| 处罚的幅度 | 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十二条：依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行：(一)无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。(二)有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的；被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；非法运输走私烟草专卖品的；运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；利用伪装非法运输烟草专卖品的；利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；其他非法运输行为，情节严重的。（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。（四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第(一)项的规定处罚。 | ||
| 处罚结果名称 | 1.发现问题作出行政命令;2.罚款，收购或没收涉案烟草专卖品，没收违法所得。 | ||
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办理流程 查看流程图
无
| 办理环节 | 办理步骤 | 审查标准 | 办理结果 |
|---|---|---|---|
| 检查立案 | |||
| 检查 | 出示执法身份证件,表明执法身份。依法调查和保存证据 【展开】 | 调查笔录、证据文书【展开】 | |
| 立案 | 对符合立案条件的案件及时立案。 【展开】 | 立案审批文书【展开】 | |
| 调查决定 | |||
| 告知 | 在作出行政处罚前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。 【展开】 | 告知书【展开】 | |
| 决定 | 充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳,不得因当事人申辩而加重处罚。 【展开】 | 行政处罚决定书【展开】 |
设定依据
无
| 【法律】中华人民共和国烟草专卖法 | |
| 制定机关 | 全国人民代表大会常务委员会 |
|---|---|
| 依据名称 | 中华人民共和国烟草专卖法 |
| 发布号令（文号） | 中华人民共和国主席令第26号 |
| 法条（具体规定）内容 | 《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条：无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。 承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处罚款。 超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。【展开】 |
| 【行政法规】中华人民共和国烟草专卖法实施条例 | |
| 制定机关 | 国务院 |
|---|---|
| 依据名称 | 中华人民共和国烟草专卖法实施条例 |
| 发布号令（文号） | 国令第223号 |
| 法条（具体规定）内容 | 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十二条：依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行：(一)无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。(二)有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的；被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；非法运输走私烟草专卖品的；运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；利用伪装非法运输烟草专卖品的；利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；其他非法运输行为，情节严重的。（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。（四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第(一)项的规定处罚。【展开】 |
| 【部门规章】烟草专卖品准运证管理办法 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国工业和信息化部 |
|---|---|
| 依据名称 | 烟草专卖品准运证管理办法 |
| 发布号令（文号） | 中华人民共和国工业和信息化部令第36号 |
| 法条（具体规定）内容 | 《烟草专卖品准运证管理办法》第二十五条：“下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输：（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的；（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。”【展开】 |
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