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01
TEBJ110102XCSWJ001
北京市西城区水务局
生产建设项目水土保持方案报告书审批（设区的市级权限）（变更申请）
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3
01
西城区水务局
110102000000
北京市西城区水务局
西城区政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 13:30 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 中午12:00 - 13:30; 下午17:00 - 17:30; 周六上午08:30 - 12:30; )
西城区政务服务中心:北京市西城区西直门内大街275号综合窗口
（1）《北京市生产建设项目水土保持方案管理规定（试行）》（京水务保〔2023〕17号）第七条 综合区域内自然地理条件和生产建设项目水土流失敏感性分析，将全市划分为低风险区域、一般风险区域、较高风险区域、高风险区域，即ABCD四级水土流失风险区，实行生产建设项目水土保持方案分级分类编报和差异化管理。跨区域的生产建设项目，按照风险等级高的区域执行。水土保持方案分为报告书和报告表。有以下情形的，应当编制报告书：位于水土流失一般风险区B区、较高风险区C 区或高风险区D区，征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目。第十条 水土保持方案实行分级审批。以下水土保持方案，由区水行政主管部门审批：区政府或者区政府有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，需编报水土保持方案报告书或报告表的。第十一条 生产建设单位申请审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交申请，提供水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表。（2）申请材料齐全，填写完整，符合申请材料中对材料的详细要求。（3）申请材料的原件或电子版本应清晰，按要求盖章。
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政务服务> 办事指南

生产建设项目水土保持方案报告书审批（设区的市级权限）（变更申请）

西城区

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  • 承诺件

    办件类型

  • 0

    到现场次数

  • 10工作日

    法定办结时限

  • 5工作日

    承诺办结时限

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办件承诺办结时限说明：“专家评审”不计入承诺办结时限。（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

办件承诺办结时限说明：

“专家评审”不计入承诺办结时限。（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

基本信息申请材料办理流程结果名称及样本设定依据收费标准及依据常见问题

基本信息

实施主体 北京市西城区水务局 服务对象 企业法人、事业法人、社会组织法人、非法人企业、行政机关、其他组织
事项类型 行政许可 办理形式 窗口办理、网上办理
受理条件 （1）《北京市生产建设项目水土保持方案管理规定（试行）》（京水务保〔2023〕17号）第七条 综合区域内自然地理条件和生产建设项目水土流失敏感性分析，将全市划分为低风险区域、一般风险区域、较高风险区域、高风险区域，即ABCD四级水土流失风险区，实行生产建设项目水土保持方案分级分类编报和差异化管理。跨区域的生产建设项目，按照风险等级高的区域执行。水土保持方案分为报告书和报告表。有以下情形的，应当编制报告书：位于水土流失一般风险区B区、较高风险区C 区或高风险区D区，征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目。第十条 水土保持方案实行分级审批。以下水土保持方案，由区水行政主管部门审批：区政府或者区政府有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，需编报水土保持方案报告书或报告表的。第十一条 生产建设单位申请审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交申请，提供水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表。（2）申请材料齐全，填写完整，符合申请材料中对材料的详细要求。（3）申请材料的原件或电子版本应清晰，按要求盖章。
办理时间 西城区政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 13:30 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 中午12:00 - 13:30; 下午17:00 - 17:30; 周六上午08:30 - 12:30; ) 查看详情
办理地点 西城区政务服务中心:北京市西城区西直门内大街275号综合窗口 查看详情
咨询方式

咨询电话：

(010)83975298【展开】
投诉监督方式

投诉监督电话：

(010)12345【展开】
基本编码 000119106005 事项编码 TEBJ110102XCSWJ0013000119106005
业务办理项编码 TEBJ110102XCSWJ001300011910600502 进驻大厅类型 政务服务中心
权力来源 法定本级行使 网上支付 否
所属机构 北京市西城区水务局 委托部门 无
联办机构 无 实施主体性质 法定机关
办理进程查询途径 电话查询：(010)83975298
行使层级 区级 运行系统 市级自建（垂管）
物流快递 是 办理方式 自办件
预约办理 无 数量限制 无
中介服务 无 权限划分 无
通办范围 无 特别程序
行使内容 《生产建设项目水土保持方案管理办法》第十条 水土保持方案实行分级审批。　国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由水利部审批。 县级以上地方人民政府及其有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。 跨行政区域的生产建设项目，其水土保持方案由共同的上一级人民政府水行政主管部门审批。 
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无

序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
申请材料总要求
线上办理 线下办理
序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
一生产建设项目水土保持方案申请表申请人自备必要原件1份表格类；纸质或电子样表下载空表下载1.需要使用首都之窗该事项提供的制式表格，A4纸打印； 2.内容无遗漏，填写内容不存在文字错误； 3.加盖生产建设项目的建设单位公章； 4.电子邮箱地址须能正常接收邮件，以便接收结果文书。【展开】《生产建设项目水土保持方案管理办法》【展开】【展开】
二生产建设项目水土保持方案变更报告书申请人自备必要原件1份文本类；纸质、电子样例下载1.报告书须参考首都之窗提供的样例形式，现场申报须使用A4纸打印1份，携带PDF格式电子版同时提交； 2.封面要求：正下方居中印制建设单位和编制单位全称，下一行居中印制编写年月； 3.扉页要求：版式要求与封面相同，在建设单位、编制单位名称及编写年月处加盖公章，有多家建设单位或编制单位的，应分别加盖公章； 4.责任页要求：水土保持专业机构编制的须附水平评价证书和营业执照，非水土保持专业机构编制的须附营业执照；姓名后须亲笔签字。【展开】《生产建设项目水土保持方案管理办法》【展开】【展开】
申请材料总要求
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无

  • 申请与受理1

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    申报/收件0个工作日综窗人员现场申请综合窗口接收材料；网上申请综合窗口对申请材料进行预审。

    审查标准

    1.权限范围：区政府或者区政府有关部门审批、核准、备案的生产建设项目水土保持方案报告书，由区水行政主管部门审批；
    2.所需文件齐全、原件的份数、格式符合申请材料中对材料的详细要求；
    3.内容填写完整、无遗漏；    【展开】
    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    受理1个工作日综窗人员1.材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知补正的全部材料，出具《补正材料通知书》；2.申请材料齐全并且符合法定形式，符合受理标准，出具《受理通知书》。

    审查标准

    1.权限范围：区政府或者区政府有关部门审批、核准、备案的生产建设项目水土保持方案报告书，由区水行政主管部门审批；
    2.所需文件齐全、原件的份数、格式符合申请材料中对材料的详细要求；
    3.内容填写完整、无遗漏；    【展开】
  • 审查与决定2

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    专家评审
    (不计时限环节)    		技术评审人员技术评审意见

    审查标准

    1. 符合《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）全文要求； 2. 符合水土保持方案示范文本要求。【展开】
    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    审查3个工作日进驻部门人员审查意见

    审查标准

    （一）准予许可条件： 1. 符合《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）全文规定； 2. 符合《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）全文要求； 3. 符合水土保持方案示范文本要求； 4. 符合水土保持方案技术评审通过条件。
    （二）不予许可情形：《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）第十五条 水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：1.水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；2.弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不明确、选址不合理的；3.表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标准不明确的；4.生产建设项目选址选线涉及水土流失重点预防区、重点治理区，但未按照水土保持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；5.水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；6.存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。     【展开】
    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    决定2个工作日首席代表或部门负责人《xx区水xx局行政许可决定书》（生产建设项目水土保持方案）

    审查标准

    水土保持方案应当符合法律法规和标准规范的要求。存在下列情形之一的，不予行政许可决定：（1）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；（2）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不明确、选址不合理的；（3）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标准不明确的；（4）生产建设项目选址选线涉及水土流失重点预防区、重点治理区，但未按照水土保持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；（5）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的。（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。^【展开】
  • 颁证与送达3

    办理步骤办理时限办理人员结果名称
    制证1个工作日进驻部门人员
    发证1个工作日综窗人员

    1、区水行政部门许可决定书

    送达方式
    窗口领取邮寄送达

无

区水行政部门许可决定书
结果名称区水行政部门许可决定书
结果文书类型批文
结果样本区水行政部门许可决定书.pdf
有效时间三年

无

【法律】中华人民共和国水土保持法
制定机关中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会
依据名称中华人民共和国水土保持法
发布号令（文号）1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2010年12月25日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2011年3月1日起施行
法条（具体规定）内容在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
……
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。【展开】

是否收费：否

1、申请材料有什么要求
申请材料均须加盖公章，生产建设项目水土保持方案报告书须加盖骑缝章。

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