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政务服务> 办事指南
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基本信息
| 实施主体 | 北京市海淀区人力资源和社会保障局 | 服务对象 | 自然人、企业法人 |
| 事项类型 | 公共服务 | 办理形式 | 窗口办理、网上办理 |
| 受理条件 | 转入：1.职工需在本市正常参保，并至少有一个月的实际缴费账户信息。 根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）中第一条“为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。” 2.2010.1.1日后首次在京参保缴费的外埠职工，首次在京参保缴费时男不满50周岁，女不满40周岁。根据《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187号）中的附件2《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程（试行）》中第五条“跨省流动就业人员符合以下条件之一的，可以申请办理基本养老保险关系转移接续手续：1.男性不满50周岁、女性不满40周岁的” 3.临近退休年龄的职工除条件1、2，另需要满足在北京累计缴费满十年或户籍为北京的条件。退休年龄：男60岁，女工人50岁、女干部55岁。根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）中第六条“跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。” 4.材料齐全，真实有效。 | ||
| 办理时间 | 海淀区政务服务中心人力社保分中心:9:00—12:00 ；13:30—17:00（周一至周五工作日，节假日除外）;海淀区政务服务中心人力社保万寿路分中心:工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00 ( 延时服务时间：工作日早8:30-9:00，中午12:00-13:30，下午17:00-17:30) 查看详情 | ||
| 办理地点 | 海淀区政务服务中心人力社保分中心:北京市海淀区西四环北路73号中关村人才发展中心中区一层 海淀区政务服务中心人力社保万寿路分中心:北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦二层（综合窗口）社保窗口 查看详情 | ||
| 咨询方式 |
咨询电话： (010)88506127【展开】 咨询窗口地址： （1）北京市海淀区政务服务中心人力社保分中心（社会保险服务专区）：北京市海淀区西四环北路73号中关村人才发展中心中区一层综合窗口；（2）北京市海淀区政务服务中心：北京市海淀区东北旺南路29号四层东厅综合窗口；（3）北京市海淀区政务服务中心人力社保万寿路分中心：北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦（寰岛博雅大酒店）二层综合窗口【展开】 |
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| 投诉监督方式 | 投诉监督电话： (010)12345【展开】 |
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| 基本编码 | 002014006012 | 事项编码 | 1111010869498634413002014006012 |
| 业务办理项编码 | 111101086949863441300201400601202 | 进驻大厅类型 | 政务服务中心、专业分中心 |
| 权力来源 | 法定本级行使 | 网上支付 | 否 |
| 所属机构 | 北京市海淀区人力资源和社会保障局 | 委托部门 | 无 |
| 联办机构 | 无 | 实施主体性质 | 授权组织 |
| 办理进程查询途径 | 网上查询：https://fuwu.rsj.beijing.gov.cn/zhrs/yltc/ 现场查询：北京市海淀区政务服务中心人力社保分中心（社会保险服务专区）：北京市海淀区西四环北路73号中关村人才发展中心中区一层综合窗口 电话查询：(010)88506127 |
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| 行使层级 | 区级 | 运行系统 | 国家级垂管系统 |
| 物流快递 | 否 | 办理方式 | 自办件 |
| 预约办理 | 无 | 数量限制 | 无数量限制 |
| 中介服务 | 无 | 权限划分 | 无 |
| 通办范围 | 无 | 特别程序 | 无 |
| 行使内容 | 无 | ||
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情形引导
无
| 序号 | 材料名称 | 材料来源 | 材料 必要性 |
数量要求 | 介质要求 | 表格及样例 下载 |
受理标准 | 提供材料 依据 |
其他要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 一、本人办理 | |||||||||
| （一） | 中华人民共和国居民身份证 | 政府部门核发来源说明> | 必要 | 原件1份（原件仅供查验) | 结果文书类；纸质 | 样例下载 | 提交的居民身份证应在有效期内，证件清晰【展开】 | 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》【展开】 | 【展开】 |
| 二、他人代办提交： | |||||||||
| （一） | 代办人的中华人民共和国居民身份证 | 政府部门核发来源说明> | 必要 | 原件1份（原件仅供查验) | 结果文书类；纸质 | 样例下载 | 提交的居民身份证应在有效期内，证件清晰【展开】 | 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》【展开】 | 【展开】 |
| （二） | 本人的中华人民共和国居民身份证 | 政府部门核发来源说明> | 必要 | 复印件1份 | 结果文书类；纸质 | 样例下载 | 提交的居民身份证应在有效期内，证件清晰【展开】 | 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》【展开】 | 【展开】 |
| 申请材料总要求 | 无 | ||||||||
无
| 办理步骤 | 办理时限 | 办理人员 | 办理结果 |
|---|---|---|---|
| 申报/收件 | 0个工作日 | 申请人 | / |
审查标准 转入业务：1.职工需在本市正常参保，并至少有一个月的实际缴费账户信息。2.2010.1.1日后首次在京参保缴费的外埠职工，首次在京参保缴费时男不满50周岁，女不满40周岁。3.临近退休年龄的职工除条件1、2，另需要满足在北京累计缴费满十年或户籍为北京的条件。退休年龄：男60岁，女工人50岁、女干部55岁。【展开】 | |||
| 办理步骤 | 办理时限 | 办理人员 | 办理结果 |
|---|---|---|---|
| 受理 | 0个工作日 | 综窗人员 | 初审合格进入复审环节，初审不合格不受理。 |
审查标准 转入业务：1.职工需在本市正常参保，并至少有一个月的实际缴费账户信息。2.2010.1.1日后首次在京参保缴费的外埠职工，首次在京参保缴费时男不满50周岁，女不满40周岁。3.临近退休年龄的职工除条件1、2，另需要满足在北京累计缴费满十年或户籍为北京的条件。退休年龄：男60岁，女工人50岁、女干部55岁。【展开】 | |||
| 办理步骤 | 办理时限 | 办理人员 | 办理结果 |
|---|---|---|---|
| 决定 | 45个工作日 | 部门工作人员 | 复审通过的，告知办理结果；未通过的，将告知不通过原因。 |
审查标准 转入业务：1.职工需在本市正常参保，并至少有一个月的实际缴费账户信息。2.2010.1.1日后首次在京参保缴费的外埠职工，首次在京参保缴费时男不满50周岁，女不满40周岁。3.临近退休年龄的职工除条件1、2，另需要满足在北京累计缴费满十年或户籍为北京的条件。退休年龄：男60岁，女工人50岁、女干部55岁。【展开】 | |||
| 办理步骤 | 办理时限 | 办理人员 | 结果名称 |
|---|---|---|---|
| 发证 | 0个工作日 | 综窗人员 | 1、告知是否成功办理 |
| 送达方式 | |||
|---|---|---|---|
 窗口领取网站下载:http://fuwu.rsj.beijing.gov.cn/csibiz/indinfo/login.jsp | |||
无
| 告知是否成功办理 | |
| 结果名称 | 告知是否成功办理 |
|---|---|
| 结果文书类型 | 其他 |
| 结果样本 | 告知是否办理成功.docx |
| 有效时间 | 无时限 |
无
| 【法律】中华人民共和国社会保险法 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 |
|---|---|
| 依据名称 | 中华人民共和国社会保险法 |
| 发布号令（文号） | 主席令第35号（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正） |
| 法条（具体规定）内容 | 第十九条：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。【展开】 |
| 【行政法规】城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国国务院办公厅 |
|---|---|
| 依据名称 | 城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 |
| 发布号令（文号） | 国办发〔2009〕66号 |
| 法条（具体规定）内容 | 第三条：参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。第八条：参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。【展开】 |
| 【规范性文件】关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国人力资源和社会保障部 |
|---|---|
| 依据名称 | 关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知 |
| 发布号令（文号） | 人社部规〔2016〕5号 |
| 法条（具体规定）内容 | 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下： 一、关于视同缴费年限计算地问题。参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。 一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。 二、关于缴费信息历史遗留问题的处理。由于各地政策或建立个人账户时间不一致等客观原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或者提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。 三、关于临时基本养老保险缴费账户的管理。参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户地按照社会保险法规定，缴纳建立临时基本养老保险缴费账户前应缴未缴的养老保险费的，其临时基本养老保险缴费账户性质不予改变，转移接续养老保险关系时按照临时基本养老保险缴费账户的规定全额转移。 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。 四、关于一次性缴纳养老保险费的转移。跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时，对于符合国家规定一次性缴纳养老保险费超过3年（含）的，转出地应向转入地提供人民法院、审计部门、实施劳动保障监察的行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力证明一次性缴费期间存在劳动关系的相应文书。 五、关于重复领取基本养老金的处理。《暂行办法》实施之后重复领取基本养老金的参保人员，由本人与社会保险经办机构协商确定保留其中一个养老保险关系并继续领取待遇，其他的养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。 六、关于退役军人养老保险关系转移接续。军人退役基本养老保险关系转移至安置地后，安置地应为其办理登记手续并接续养老保险关系，退役养老保险补助年限计算为安置地的实际参保缴费年限。 退役军人跨省流动就业的，其在1998年1月1日至2005年12月31日间的退役养老保险补助，转出地应按11%计算转移资金，并相应调整个人账户记录，所需资金从统筹基金中列支。 七、关于城镇企业成建制跨省转移养老保险关系的处理。城镇企业成建制跨省转移，按照《暂行办法》的规定转移接续养老保险关系。在省级政府主导下的规模以上企业成建制转移，可根据两省协商，妥善转移接续养老保险关系。 八、关于户籍所在地社会保险经办机构归集责任。跨省流动就业人员未在户籍地参保，但按国家规定达到待遇领取条件时待遇领取地为户籍地的，户籍地社会保险经办机构应为参保人员办理登记手续并办理养老保险关系转移接续手续，将各地的养老保险关系归集至户籍地，并核发相应的养老保险待遇。 九、本通知从印发之日起执行。人力资源社会保障部《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发〔2009〕187号)、《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》(人社部发〔2010〕70号)、《人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的函》(人社厅函〔2013〕250号)与本通知不一致的，以本通知为准。参保人员已经按照原有规定办理退休手续的，不再予以调整。【展开】 |
| 【规范性文件】关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国人力资源和社会保障部 |
|---|---|
| 依据名称 | 关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 |
| 发布号令（文号） | 人社部发〔2009〕187号 |
| 法条（具体规定）内容 | 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 近日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》）。为做好《暂行办法》的贯彻落实工作，现就有关问题通知如下： 一、认真学习领会《暂行办法》精神。做好城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作，事关参保人员的切身利益，党中央、国务院高度重视。《暂行办法》的出台实施，是一项重大的惠民政策，是一件利民生的好事、顺民意的实事。全面贯彻落实《暂行办法》，有利于维护参保人员特别是广大农民工的养老保险权益，有利于完善社会保障体系建设，也有利于促进城乡统筹和推动工业化、城镇化发展。各级人力资源社会保障部门要认真学习和准确把握《暂行办法》的政策要点，从党和国家工作大局出发，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从建立覆盖城乡居民社会保障体系的高度，从保障和改善民生、促进社会公平与和谐的高度，充分认识实施《暂行办法》的重要意义，将思想认识统一到国务院的决策上来，积极主动、认真细致、不折不扣地做好《暂行办法》的贯彻落实工作。 二、抓紧研究制定实施方案。各地要结合本地区实际，研究制定贯彻落实《暂行办法》的实施方案，对组织领导、任务安排、工作进度、配套措施、应急预案和检查监督等作出具体安排。特别是元旦、春节将至，这一期间也是参保人员转移接续基本养老保险关系的高峰期，要抓紧作出具体部署，做到有预案、有措施，重点加强经办服务一线窗口的工作力量，确保实施工作有序进行。各地贯彻落实《暂行办法》的实施方案，请于2010年1月底前报人力资源社会保障部备案。 三、全力做好经办服务工作。为保障《暂行办法》实施到位，部里制定了关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见和城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程。各地要按照《暂行办法》和若干问题的意见、经办规程的要求，坚持统一规范、维护权益、方便群众、按时准确的原则，在发凭证、接电话、办手续、转基金等各个环节上，增强服务意识，提高服务水平，认真做好经办管理工作。各地要服从大局，严格按照统一的业务经办规程执行，并调整完善本地区的经办管理程序。 四、深入开展宣传解释工作。各地要在本地区党委、政府的领导下，配合宣传部门，集中一段时间深入开展专项宣传活动，把宣传工作做在前、做到位。要总体筹划，突出重点，注重对转移接续人员特别是农民工的面对面宣传和政策解读释疑；要采取多种方式开展宣传，既注重利用平面、电子媒体，也可印发小册子、宣传单等；要深入到企业基层开展宣传，指导和督促企业相关管理人员到车间、工地一线，对职工特别是农民工解读政策；要注重政策宣传通俗易懂，做到政策口语化、权益数量化、流程形象化，通过举实例、算细账等方式，让职工特别是农民工看得明白，心中有数；要加强与媒体沟通联络，大力开展正面宣传，同时制订相关工作预案，积极妥善地应对可能出现的负面情况，确保维护社会稳定。 五、大力开展业务培训工作。《暂行办法》的实施，政策性和操作性都很强，特别是实施的时间紧、任务重，开展业务培训工作十分重要。部里将举办《暂行办法》培训班，对地市级以上人力资源社会保障部门及社会保险经办机构的业务骨干进行培训。各地也要结合实际，对县以下人力资源社会保障部门及社会保险经办机构、基层单位和业务骨干、企业相关管理人员进行培训，力求使所有管理和经办人员全面、准确掌握政策和经办业务流程，不断提高贯彻落实《暂行办法》的政策水平和业务能力。 六、认真抓好信息系统建设和统计工作。各地要按照《暂行办法》的要求，进一步完善养老保险信息系统，提升管理手段和水平，为参保单位和个人提供方便快捷的服务。已实现与部金保工程联网的，要调整完善本地信息系统，实现本地业务系统与部里金保工程“异地业务系统”无缝连接，通过电子化方式办理转移手续；尚未与部金保工程联网的，暂通过纸质方式办理转移，同时要加快本地信息系统建设步伐，尽早实现转续业务操作的信息化。要认真做好相关的统计工作，特别是要做好在新就业地建立临时缴费账户参保人员的统计工作，在信息系统中做出相应标识，避免出现重复统计的问题。 七、切实加强组织领导。《暂行办法》的实施工作，直接关系到广大参保职工特别是农民工的切身利益，事关社会稳定大局。各级人力资源社会保障部门及社会保险经办机构，要高度重视，加强领导，精心组织，认真实施，主要负责同志要亲自抓，及时向当地党委政府报告《暂行办法》的贯彻实施情况，争取领导支持，在党委政府领导下，加强与有关部门的协调配合，组织相关方面的力量，全力抓好实施工作。要及时研究解决《暂行办法》实施工作中出现的新情况、新问题，重要情况和重大问题请及时报告人力资源社会保障部。 附件：1.关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见 2.城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程（试行） 附件1 关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见 为贯彻落实《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（以下简称《暂行办法》），根据各地反映的情况，现就具体实施中有关问题提出如下处理意见： 一、关于统一规范资金转移 为了更好地统一规范资金转移的标准，在转移统筹基金(单位缴费)时，统一按本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移；在转移个人账户储存额时，1998年1月1日之前的，按个人缴费部分累计本息转移，1998年1月1日至2005年12月31日期间的，按个人缴费工资基数11%记入个人账户的全部储存额（含本息，下同）转移，2006年1月1日之后的，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的全部储存额转移。 二、关于缴费工资指数的确定 按《暂行办法》规定跨省转移接续了基本养老保险关系的参保人员，在达到待遇领取条件、核定基本养老保险待遇时，缴费工资指数按以下方法确定：以本人在各参保地的缴费工资和待遇领取地相对应各年度职工平均工资计算本人的缴费工资指数，并以此计算本人指数化平均缴费工资和基础养老金。 三、关于多重养老保险关系的处理 参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。 《暂行办法》实施之前已经重复领取基本养老金的参保人员，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系并继续领取待遇，其它的养老保险关系应予清理，个人账户剩余部分一次性退还本人，已领取的基本养老金不再清退。 四、关于参保人员欠费问题的处理 参保人员转移接续基本养老保险关系前本人欠缴基本养老保险费的，由本人向原基本养老保险关系所在地补缴个人欠费后再办理基本养老保险关系转移接续手续，同时原参保所在地社会保险经办机构负责转出包括参保人员原欠缴年份的单位缴费部分；本人不补缴个人欠费的，社会保险经办机构也应及时办理基本养老保险关系和基金转出的各项手续，其欠缴基本养老保险费的时间不计算缴费年限，个人欠费的时间不转移基金，之后不再办理补缴欠费。 五、关于个人账户的清退处理 对于参保人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按国家有关规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储存额。其中，在建立临时基本养老保险缴费账户期间出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，由原保留基本养老保险关系所在地社会保险经办机构负责办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储存额；临时基本养老保险缴费账户所在地社会保险经办机构负责办理临时缴费账户的个人账户储存额清退工作，期间的单位缴费不再转回原保留基本养老保险关系所在地。在建立临时基本养老保险缴费账户期间死亡的参保人员，也按上述规定处理清退个人账户储存额。 附件2 城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程（试行） 第一条 为统一规范城镇企业职工基本养老保险（以下简称“基本养老保险”）关系转移接续业务经办程序，根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称“暂行办法”），制定本规程。 第二条 本规程适用于参加基本养老保险人员（包括农民工）跨省、自治区、直辖市（以下简称“跨省”）转移接续基本养老保险关系的业务经办。 第三条 人力资源和社会保障部建立全国基本养老保险关系转移信息系统。转入地和转出地社会保险经办机构（以下简称“社保机构”）已与该系统联网的，通过该系统进行有关基本养老保险关系转移信息交换（具体规则另行发文规定）。通过纸质方式办理转移的，为便于及时办理手续，可先通过传真传送相关材料，但同时仍需通过信函邮寄正式函、表等材料。 第四条 参保人员跨省流动前，用人单位或参保人员到基本养老保险关系所在地（以下简称“原参保地”）社保机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》（附件1，以下简称《参保缴费凭证》），并按规定提供参保人员居民身份证等相关证明材料。原参保地社保机构与参保单位或参保人员核对缴费信息后，出具《参保缴费凭证》，并告知转移接续条件。对有欠费的参保人员，告知欠费情况并提醒其及时补缴。 第五条 跨省流动就业人员符合以下条件之一的，可以申请办理基本养老保险关系转移接续手续： 1.男性不满50周岁、女性不满40周岁的； 2.返回户籍所在地就业参保的； 3.经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的； 4.达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地，或因没有满10年参保地转移至户籍所在地的。 第六条 参保人员跨省流动就业后，按规定在新就业地建立基本养老保险关系。新就业地的用人单位或参保人员向新就业地社保机构提出转移接续申请并出示《参保缴费凭证》，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》（附件2，以下简称《申请表》）。如参保人员在离开原参保地时未开具《参保缴费凭证》，可由新参保地社保机构与原参保地社保机构联系补办。 第七条 新就业地社保机构受理《申请表》及相关资料并予以审核。符合转移条件的，应在受理之日起的15个工作日内生成《基本养老保险关系转移接续联系函》（附件3，以下简称《联系函》），并向参保人员原参保地社保机构发出。 第八条 原参保地社保机构在收到《联系函》之日起的15个工作日内完成以下手续： 1.核对有关信息并生成《基本养老保险关系转移接续信息表》（附件4，以下简称《信息表》）； 2.办理基金划转手续； 3.将《信息表》传送给新就业地社保机构； 4.终止参保人员在本地的基本养老保险关系。 第九条 原参保地社保机构将参保人员有关信息转出后，仍需将该信息保留备份。 第十条 新就业地社保机构在收到《信息表》和转移基金后的15个工作日内办结以下接续手续： 1.核对《信息表》及转移基金额； 2.将转移基金额按规定分别记入统筹基金和该参保人员个人账户； 3.根据《信息表》及用人单位或参保人员提供的材料，补充完善相关信息； 4.将办结情况通知用人单位或参保人员。 第十一条 对于根据《暂行办法》第五条的规定，需建立临时基本养老保险缴费账户（以下简称“临时缴费账户”）的跨省流动就业人员，新就业地社保机构应书面告知其不能办理基本养老保险关系转移的原因和政策依据，在15个工作日内为其建立临时缴费账户，向原参保地社保机构发出《建立临时基本养老保险缴费账户通知书》（附件5，以下简称《通知书》）。原参保地社保机构收到《通知书》后，为参保人员建立专门标识。 第十二条 已经建立临时缴费账户的参保人员，再次跨省就业或达到国家规定退休年龄的，应按规定办理将临时缴费账户转移至原参保地或待遇领取地的相关手续。 第十三条 建立临时缴费账户人员办理账户转移时，用人单位或参保人员向临时缴费账户建账地（以下简称“临时建账地”）社保机构提出转移申请，填写《临时基本养老保险缴费账户转移申请表》（附件6）。 第十四条 临时建账地社保机构受理转移申请，审核无误的，在受理之日起的15个工作日内，向原参保地或待遇领取地社保机构发出《临时基本养老保险缴费账户转移联系函》（附件7，以下简称《临时账户转移联系函》）。 原参保地或待遇领取地社保机构应在收到《临时账户转移联系函》后的15个工作日内，将《临时账户转移联系函》回执传至临时建账地社保机构。 第十五条 临时建账地社保机构收到《临时账户转移联系函》回执，按照本规程第八条规定办理相关转出手续，同时终止参保人员在本地的临时缴费账户，但仍需将有关信息保留备份。 第十六条 原参保地或待遇领取地社保机构应在收到《信息表》和转移基金的15个工作日内完成接续手续，按规定将转移基金额分别记入统筹基金和该参保人员个人账户。 第十七条 已经建立临时缴费账户人员出国（境）定居或在职死亡的，本人或其代理人（以下简称“申领人”）办理一次性领取临时缴费账户个人账户储存额的手续。 临时建账地社保机构受理申领人提交的相关资料并予以审核。审核无误的，一次性支付参保人员临时缴费账户个人账户储存额。临时缴费账户其余资金并入当地统筹基金，终止参保人员在本地的临时缴费账户。 第十八条 本规程从二○一○年一月一日起施行。 第十九条 本规程由人力资源和社会保障部负责解释。【展开】 |
| 【规范性文件】关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知 | |
| 制定机关 | 中华人民共和国人力资源和社会保障部 |
|---|---|
| 依据名称 | 关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知 |
| 发布号令（文号） | 人社部发〔2010〕70号 |
| 法条（具体规定）内容 | 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号，以下简称《暂行办法》）下发以来，各地高度重视，认真组织实施，工作取得明显成效，总体形势平稳趋好。但在实施工作中还存在进展不平衡、对国家政策和经办规程理解不一致、信息化建设滞后等问题。为进一步做好相关工作，我们研究制定了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见》，现印发给你们，请遵照执行，并抓紧做好以下工作： 一、尽快制定基本养老保险关系转移接续的实施办法。各地要结合完善省级统筹工作，按照《暂行办法》的统一要求，对本地区自行出台的养老保险关系转移接续政策进行清理规范，在今年底前制定出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施办法，并经人力资源社会保障部养老保险司、社保中心审核后，再上报省（自治区、直辖市）人民政府批准实施。各地正式下发的实施办法要及时报人力资源社会保障部备案。 二、调整规范农民工参加养老保险政策。各地要结合《暂行办法》的贯彻落实，采取可行措施，将在城镇企业就业并建立劳动关系的农民工，按照国家统一规定纳入城镇企业职工基本养老保险制度。在《暂行办法》实施前已自行出台农民工参加养老保险办法的地区，要抓紧调整相关政策，实现与城镇企业职工基本养老保险政策的统一规范，切实做好农民工参加城镇企业职工养老保险工作。 三、做好信息系统建设和应用工作。各地要按照《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发[2009]187号)和《关于开展城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统建设和应用工作的通知》(人社部函[2010]124号)的要求，抓紧统一规范业务经办程序，加快与部级异地转移系统的接入步伐，力争2010年底前三分之一以上地市入网接入服务，2011年底前全部地市（包括所属区县）入网接入服务，实现电子化转移业务模式，努力提高转移接续经办工作效率，为参保人员提供便捷的服务。 四、进一步做好经办管理工作。各地要严格执行国家政策及有关业务经办规定，为应对2011年元旦、春节期间可能出现的转移接续养老保险关系的高峰期，提前做好充分准备。要确保全国转移接续工作的统一和规范，不得随意调整和更改经办规程中的程序和表格；要简化、优化业务流程，提高工作效率，落实好办理时限；要通过国内各新闻媒体、互联网、热线电话、现场解答等多种形式，为参保人员提供咨询服务。各级社保经办机构要安排专人值守，确保向社会公布的联系渠道畅通。遇有单位地址、经办科室、电话号码等信息发生变更或需要补充的，要及时报告人力资源社会保障部社保中心，保持向社会公布信息的完整和准确。 二○一○年九月二十六日 关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见 一、关于统筹基金（单位缴费） 参保人员跨省流动就业转移统筹基金时，属于临时基本养老保险缴费账户的，单位缴费比例超过12%的，按实际缴费比例计算转移金额；低于12%的，按12%计算转移金额。 以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险的参保人员，在跨省流动就业转移统筹基金时，除记入个人账户的部分外，缴费比例高于或低于12%的，均按12%的标准计算转移金额。转移时为临时基本养老保险缴费账户的，缴费比例高于12%的，按实际缴费比例计算转移金额；低于12%的，按12%计算转移金额。 参保人员跨省流动就业转移的统筹基金不计利息。 二、关于个人账户记账利息 参保人员跨省流动就业转移个人账户储存额时，当地1998年1月1日之前已建立个人账户的，从本人建账之日起计算个人账户利息；之后建立个人账户的，统一从1998年1月1日计算个人账户利息（含放大或调整到规定账户规模调整额的利息）。转出地计算利息的截止时点为办理关系转移手续的上年末(指自然年度，下同)，当年的缴费(含当年补缴历年欠费)和上年末累计个人账户储存额应在当年产生的利息，由转入地一并计算。 转移个人账户储存额时，转出地上年记账利率未公布的，按再上一年记账利率计算利息。 三、关于个人账户记账额 参保人员跨省流动就业转移个人账户储存额时，个人账户记账额与按规定计算的资金转移额不一致的，1998年1月1日之前已建立个人账户的，转出地和转入地均保留原个人账户记录；1998年1月1日至2005年12月31日期间，个人账户记账比例高于11%的部分不计算为转移资金，个人账户记录不予调整，低于11%的, 转出地按11%计算转移资金，并相应调整个人账户记录；2006年1月1日之后个人账户记账比例高于8%的部分不转移，个人账户记录不予调整，低于8%的，转出地按8%计算转移资金，并相应调整个人账户记录。个人账户记录按规定调整后，参保人员又发生跨省流动的，不再作调整。 四、关于临时基本养老保险缴费账户 参保人员在2010年1月1日之前在非户籍所在地(以省为单位，下同)就业参保、2010年1月1日之后男性年满50周岁和女性年满40周岁的，参保人员在中断缴费期间男性年满50周岁和女性年满40周岁的，参保地不得将其基本养老保险关系调整为临时基本养老保险缴费账户。 男性年满50周岁和女性年满40周岁的人员，首次参保地为非户籍所在地的，参保地应为其建立临时基本养老保险缴费账户。 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间达到待遇领取条件时，原保留基本养老保险关系所在地负责将其临时基本养老保险缴费账户进行归集归并。其中，只有临时基本养老保险缴费账户的，由户籍所在地负责归集归并，并在办理转入手续的同时进行参保信息登记。 五、关于户籍所在地 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间迁入户籍的，从迁入的次月起将其临时基本养老保险缴费账户调整为基本养老保险关系。 参保人员达到待遇领取条件、尚未办理待遇领取手续期间，户籍发生变动的，在确定户籍所在地时，以其达到待遇领取条件的年龄时点为准。 六、关于参保缴费年限 在确定参保人员待遇领取地时，一地（省、自治区、直辖市为单位，下同）的累计缴费年限应包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算在首次建立基本养老保险关系所在地，只有临时基本养老保险缴费账户的，计算在户籍所在地；曾经在部队服役的军龄，按国家规定安置就业的，计算为本人退出现役后首次就业参保所在地的视同缴费年限，按国家规定不安置就业的（不包括自主择业的军队干部），计算为本人达到待遇领取条件时户籍所在地的视同缴费年限。 参保人员曾发生多次符合《暂行办法》第五条第（三）款规定的组织人事调动，在确定待遇领取地时，应将其累计缴费年限（含视同缴费年限）计算在最后调入地的参保缴费年限中。 七、关于待遇领取地 参保人员在《暂行办法》实施前已办理过基本养老保险关系转移的，实施后没有再跨省流动就业转移基本养老保险关系，在达到待遇领取条件时，其当前基本养老保险关系所在地为待遇领取地；实施后又再次跨省流动就业转移基本养老保险关系，在达到待遇领取条件时，按《暂行办法》规定确定待遇领取地。 八、关于缴费工资指数 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，转入地对转出地记录的缴费基数不进行“封顶保底”计算和调整。参保人员达到待遇领取条件时，待遇领取地在计算该参保人员在其他地区参保缴费时段的缴费工资指数时上不封顶，下不保底。 九、关于欠费补缴 参保人员（含建立临时基本养老保险缴费账户的人员）跨省流动就业申请开具参保缴费凭证时，转出地社会保险经办机构对有欠费记录的应履行告知义务，在参保人员补缴欠费或明确放弃补缴欠费后，再开具参保缴费凭证。参保人员本人明确放弃补缴个人欠费的，需本人书面签字确认，单位欠费仍由转出地社会保险费征缴机构负责清理。 十、关于多重养老保险关系 参保人员在两地以上同时存续基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社会保险经办机构负责按规定清理。 十一、关于预缴养老保险费 参保人员在跨省流动就业转移基本养老保险关系时，曾办理一次性预缴养老保险费的，先按规定比例计算转移金额；余额部分由转出地暂时保留封存，待本人达到待遇领取条件时再按有关规定处理。 十二、关于遗留问题 参保人员在《暂行办法》实施前跨省流动就业未按国家规定办理基本养老保险关系转移接续手续，已达到待遇领取条件且没有领取基本养老保险待遇的，应比照《暂行办法》的规定确定待遇领取地，并补办基本养老保险关系转续手续。待遇领取地应按规定将本地和异地的缴费年限（含视同缴费年限）合并计算，并核发基本养老保险待遇。 参保人员在《暂行办法》实施前已办理了基本养老保险关系转移接续手续，且已达到待遇领取条件，由当前基本养老保险关系所在地负责按规定将本地和异地缴费年限（含视同缴费年限）合并计算，并办理基本养老保险待遇核发手续。 【展开】 |
| 【规范性文件】人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的函 | |
| 制定机关 | 人力资源和社会保障部办公厅 |
|---|---|
| 依据名称 | 人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的函 |
| 发布号令（文号） | 人社厅函〔2013〕250号 |
| 法条（具体规定）内容 | 北京市人力资源和社会保障局： 你局《关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的请示》（京人社养文〔2012〕71号）收悉。经研究，按照现行政策规定，就有关问题函复如下： 一、关于跨省流动就业参保人员延长缴费问题 参保人员达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，基本养老保险关系在户籍地的，继续缴费地为户籍地；基本养老保险关系不在户籍地的，继续缴费地为缴费年限满10年所在地；每个参保地的缴费年限均不满10年的，继续缴费地为户籍地。若在企业继续就业参保的，按照国家规定缴纳基本养老保险费；未在企业继续就业参保的，可以申请在继续缴费地参照当地灵活就业人员缴费标准延长缴费，具体延长缴费办法由各地制定。 二、关于人事档案及视同缴费年限核查认定问题 对于跨地区流动就业人员达到法定退休年龄后人事档案所在地与养老保险待遇领取地不一致的，应按照属地化管理原则，将其人事档案调转至养老保险待遇领取地，由待遇领取地人力资源社会保障部门负责对其人事档案及视同缴费年限进行核查认定。具备条件的地区，还可将退休人员的人事档案调入待遇领取地社会保险经办机构代管。 养老保险待遇领取地不具备人事档案调转条件的，由人事档案所在地县级及县级以上人力资源社会保障行政部门负责对其人事档案及视同缴费年限进行核查认定，由待遇领取地人力资源社会保障部门负责对其养老金进行核定和发放。人事档案及视同缴费年限核查认定工作按以下程序办理： （一）参保人员符合在当地领取养老保险待遇、且需对人事档案及视同缴费年限核查认定时，由用人单位或者参保人员本人向待遇领取地人力资源社会保障部门提出核查认定的申请，并由参保人员本人填写《参保人员人事档案及视同缴费年限核查认定申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。 （二）养老保险待遇领取地人力资源社会保障部门致函参保人员人事档案所在地人力资源社会保障部门（见附件2），并附《申请表》。 （三）人事档案所在地人力资源社会保障行政部门负责调阅参保人员人事档案，对其人事档案及视同缴费年限进行核查认定，填写认定意见，并于三十日之内将《申请表》及主要认定材料复印件反馈待遇领取地人力资源社会保障部门。 （四）待遇领取地人力资源社会保障部门对参保人员养老金进行核定后，将核定养老金情况反馈人事档案所在地人力资源社会保障部门，并存入参保人员人事档案中。 三、关于核定缴费基数问题 参保人员跨省流动就业，在转移接续基本养老保险关系时，转出地应按年度向转入地提供缴费信息。对于已经转移接续养老保险关系、无法按年度获取缴费基数等信息的，接收地应根据本地实际情况和规定对该期间的缴费做出相应处理和核定待遇。【展开】 |
是否收费：否
| 1、城镇企业职工基本养老保险关系转移申请有哪些渠道？ |
|---|
| 可以通过以下途径：1.窗口申请；2.登陆“北京市社会保险网上服务平台”在线申请；3.登陆“国家社会保险公共服务平台”或“掌上12333”App申请。 |
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