北京市设计创新中心认定

基本信息

实施主体	北京市科学技术委员会	服务对象	企业法人、事业法人
事项类型	行政确认	办理形式	窗口办理、网上办理
受理条件	(1)核对申请材料人是否符合审核条件；依据申请书附件清单逐一核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
办理时间	北京市政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 13:30 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; 周六上午09:00 - 13:00; );北京城市副中心政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 12:00 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; 周六上午09:00 - 13:00; ) 查看详情
办理地点	北京市政务服务中心:北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)综合窗口北京城市副中心政务服务中心:北京市通州区新华东街48号二区（东南角）综合窗口查看详情
咨询方式	咨询电话： (010)88827124;(010)55577777【展开】咨询窗口地址：北京市政务服务中心：北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)综合窗口北京城市副中心政务服务中心：北京市通州区新华东街48号（东南角）（综合窗口）【展开】
投诉监督方式	投诉监督电话： (010)12345【展开】
基本编码	110704003000	事项编码	1111000000002122342110704003000
业务办理项编码	111100000000212234211070400300002	进驻大厅类型	政务服务中心
权力来源	法定本级行使	网上支付	否
所属机构	北京市科学技术委员会	委托部门	无
联办机构	无	实施主体性质	法定机关
办理进程查询途径	网上查询：http://kw.beijing.gov.cn 电话查询：(010)88827124
行使层级	市级	运行系统	市级统建系统
物流快递	否	办理方式	初审件
预约办理	网上预约：http://banshi.beijing.gov.cn/；电话预约：(010)89150001	数量限制	无
中介服务	无	权限划分	无
通办范围	全市	特别程序	无
行使内容	无

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常见问题

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无

序号	材料名称	材料来源	材料必要性	数量要求	介质要求	表格及样例下载	受理标准	提供材料依据	其他要求
申请材料总要求	无

线上办理线下办理

序号	材料名称	材料来源	材料必要性	数量要求	介质要求	表格及样例下载	受理标准	提供材料依据	其他要求
一	北京市设计创新中心认定申请书(以设计为主营业务的法人单位)	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	1.本《申请书》的各项填报内容不得留空，无相关内容或数据时填写“无”或“0”。 2.本《申请书》封皮出现单位名称处盖公章，“承诺书”处单位盖章，单位法人手签字。“申报单位意见”处单位盖章，单位负责人手签字。 3.申请书、附件材料左侧胶装成册，盖骑缝章，书脊注明申报单位名称，单、双面打印均可。 4.本申请书中涉及的所有负责人签字部分均需手签字。【展开】	北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见【展开】	提交书面申请材料前先进行网上填报【展开】
一	或北京市设计创新中心认定申请书(拥有设计部门或机构的法人单位)	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质、电子	样表下载空表下载	1.本《申请书》的各项填报内容不得留空，无相关内容或数据时填写“无”或“0”。 2.本《申请书》封皮出现单位名称处盖公章，“承诺书”处单位盖章，单位法人手签字。“申报单位意见”处单位盖章，单位负责人手签字。 3.申请书、附件材料左侧胶装成册，盖骑缝章，书脊注明申报单位名称，单、双面打印均可。 4.本申请书中涉及的所有负责人签字部分均需手签字。【展开】	北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见【展开】	提交书面申请材料前先进行网上填报【展开】
申请材料总要求	无

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无

申请与受理1

办理步骤	办理时限	办理人员	办理结果
受理	0.5个工作日	综窗人员	符合受理标准，提交纸质签章版正式申报文本；不符合受理标准，驳回不予受理。
受理	审查标准 (1)核对申请材料人是否符合审核条件；依据申请书附件清单逐一核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。【展开】

审查与决定2

办理步骤	办理时限	办理人员	办理结果
决定	45个工作日	首席代表或部门负责人	在市科委官网通知公告中公示
决定	审查标准经专家评审、主任办公会审议、公示等环节后结束流程办理【展开】

颁证与送达3

办理步骤办理时限办理人员结果名称
发证 1个工作日综窗人员
1、北京市设计创新中心牌匾
2、北京市设计创新中心证书

送达方式
窗口领取公告送达邮寄送达直接送达留置送达自助柜网站下载:其他:

办理步骤	办理时限	办理人员	结果名称
发证	1个工作日	综窗人员	1、北京市设计创新中心牌匾 2、北京市设计创新中心证书

送达方式
窗口领取公告送达邮寄送达直接送达留置送达自助柜网站下载:其他:

无

北京市设计创新中心牌匾
结果名称	北京市设计创新中心牌匾
结果文书类型	证照
结果样本	北京市设计创新中心牌匾.pdf
有效时间	三年

北京市设计创新中心证书
结果名称	北京市设计创新中心证书
结果文书类型	证照
结果样本	北京市设计创新中心证书（样本）.png
有效时间	三年

无

【部门规章】北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见
制定机关	北京市人民政府办公厅
依据名称	北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见
发布号令（文号）	京政办发〔2016〕34号
法条（具体规定）内容	三、主要任务（五）加大对科研设施与仪器开放共享的支持力度 2.发挥首都科技创新券作用。深入实施首都科技创新券政策，对小微企业和创业团队开展的测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、提供技术解决方案和购买新技术新产品(服务)等科研活动给予资助，促进优质科技资源开放共享。责任单位：市财政局、市科委【展开】

【规范性文件】关于印发《北京市科普基地管理办法》的通知
制定机关	北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会
依据名称	关于印发《北京市科普基地管理办法》的通知
发布号令（文号）	京科发〔2021〕74号
法条（具体规定）内容	第四条市科普基地由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）、北京市科学技术协会（以下简称“市科协”）共同命名。第五条市科普基地采取“统一命名、分类指导、社会监督、定期考评、动态调整”的运行和培育机制。【展开】

【规范性文件】科技部教育部关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知
制定机关	科学技术部
依据名称	科技部教育部关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知
发布号令（文号）	国科发区〔2019〕117号
法条（具体规定）内容	国家大学科技园管理办法第一章总则　　第一条为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步推进大众创业万众创新深入发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，规范国家大学科技园建设与管理，提升国家大学科技园能力，特制定本办法。　　第二条国家大学科技园是指以具有科研优势特色的大学为依托，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，促进科技、教育、经济融通和军民融合的重要平台和科技服务机构。　　第三条科技部会同教育部负责国家大学科技园宏观管理；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导。高等学校是国家大学科技园建设发展的依托单位。第二章功能定位　　第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是促进融通创新的重要平台、构建双创生态的重要阵地、培育经济发展新动能的重要载体。　　第五条国家大学科技园要发挥创新资源集成功能，通过搭建高水平创新网络与平台，促进高校创新资源开放共享，集聚人才、技术、资本、信息等多元创新要素，推动科技、教育、经济的融通创新和军民融合发展。　　第六条国家大学科技园要发挥科技成果转化功能，通过完善技术转移服务体系和市场化机制，推动科技成果信息供需对接，促进科技成果工程化和成熟化，提升高校科技成果转移转化水平。　　第七条国家大学科技园要发挥科技创业孵化功能，通过建设创业孵化载体，完善多元创业孵化服务，打造创业投融资服务体系，举办各类创新创业活动，营造创新创业氛围，培育科技型创业群体。　　第八条国家大学科技园要发挥创新人才培养功能，通过开展创新创业教育，搭建创新创业实践平台，提升科研育人功能，增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，培育富有企业家精神的创新创业后备力量，引领支撑高校“双一流”建设。　　第九条国家大学科技园要发挥促进开放协同发展功能，通过加强与地方政府、高校、企业、科研院所、科技服务机构等的交流合作，整合创新资源，服务产业集群发展，培育区域经济发展新动能。第三章认定条件　　第十条国家大学科技园实行认定管理。申请认定国家大学科技园，应具备以下条件：　　1. 以具有科研优势特色的大学为依托，具有完整的发展规划，发展方向明确。　　2. 具有独立法人资格；实际运营时间在2年以上，管理规范、制度健全，经营状况良好；具有职业化服务团队，经过创业服务相关培训或具有创业、投融资、企业管理等经验的服务人员数量占总人员数量的80%以上。　　3. 具有边界清晰、布局相对集中、法律关系明确、总面积不低于15000平方米的可自主支配场地；提供给孵化企业使用的场地面积应占科技园可自主支配面积的60%以上；建有众创空间等双创平台。　　4. 园内在孵企业达50家以上，其中30%以上的在孵企业拥有自主发明专利；大学科技园50%以上的企业在技术、成果和人才等方面与依托高校有实质性联系。　　5. 能够整合高校和社会化服务资源，依托高校向大学科技园入驻企业提供研发中试、检验检测、信息数据、专业咨询和培训等资源和服务，具有技术转移、知识产权和科技中介等功能或与相关机构建有实质性合作关系。　　6. 园内有天使投资和风险投资、融资担保等金融机构入驻，或与相关金融机构建立合作关系，至少有3个以上投资服务案例。　　7. 具有专业化的创业导师队伍，在技术研发、商业模式构建、经营管理、资本运作和市场营销等方面提供辅导和培训。　　8. 建有高校学生科技创业实习基地，能够提供场地、资金和服务等支持。　　9. 举办多元化的活动，每年举办创业沙龙、创业大赛、创业训练营和大学生创业实训等各类创新创业活动。　　10. 纳入大学和地方发展规划，已建立与地方协同发展的有效机制。　　11. 欠发达地区的大学科技园，上述条件可适当放宽。　　第十一条在孵企业应具备的条件：　　1. 在孵企业领域应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，企业注册地及主要研发办公场所必须在大学科技园内。　　2. 申请进入大学科技园的企业，需符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型、微型企业划分标准。　　3. 企业在大学科技园的孵化时间不超过4年。　　4. 单一在孵企业使用的孵化场地面积不大于1000平方米；从事航空航天、生物医药等特殊领域的单一在孵企业，不大于3000平方米。　　5. 企业研发的项目（产品）知识产权界定清晰。第四章认定程序　　第十二条科技部会同教育部适时组织开展国家大学科技园申报和认定工作。　　第十三条拟申请认定国家大学科技园须满足第三章的认定条件，并准备相关申报材料，包括：　　（一）国家大学科技园发展规划；　　（二）国家大学科技园建设方案；　　（三）依托单位对大学科技园支持政策和制度文件；　　（四）能够证明符合申报条件的其他材料。　　第十四条各地方省科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责本地区国家大学科技园申报初审工作，择优向科技部和教育部推荐。　　第十五条科技部会同教育部组织专家对申请单位进行评审认定，并公布认定结果。第五章运行管理　　第十六条获得认定的国家大学科技园应加强日常管理，不断提高运行管理水平。国家大学科技园应在每年4月底前向科技部和教育部报送年度总结报告和相关统计数据。科技部会同教育部编制国家大学科技园年度报告。　　第十七条国家大学科技园实行动态管理和分类评价：　　（一）委托第三方评价机构或组织专家对国家大学科技园每三年开展一次评价；　　（二）科技部会同教育部负责国家大学科技园评价考核专家和第三方评价机构的遴选。建立国家大学科技园工作专家库和机构库，为国家大学科技园发展和管理提供支持；　　（三）科技部会同教育部研究制定分类评价指标体系，评价主要围绕国家大学科技园创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养、开放协同发展，以及高校、地方政府对国家大学科技园的政策支持等方面；　　（四）评价结果作为国家大学科技园动态管理及政策支持的重要依据。对于发展成效突出的国家大学科技园予以表彰，对于考核评价不合格的要限期整改或取消资格，形成“优胜劣汰”的动态机制。　　第十八条各地方省科技厅（委、局）、教育厅（委、局）及大学科技园所在地人民政府应将国家大学科技园工作纳入当地科技和教育发展规划，加强对国家大学科技园建设发展的指导和协调，制定和落实相关政策。　　第十九条依托高校应把国家大学科技园纳入学校整体发展规划，在国家大学科技园发展中发挥核心作用，向国家大学科技园开放各种资源，给予相应支持。　　第二十条发挥国家大学科技园联盟的协调促进作用，组织大学科技园座谈交流，面向大学科技园以及创业企业、服务机构、高校师生等提供多元培训，总结推广国家大学科技园发展典型经验，不断提升大学科技园影响力。第六章附则　　第二十一条各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（委、局）、教育厅（委、局）可参照本办法制定相应的实施办法和细则。　　第二十二条本办法由科技部会同教育部负责解释，自发布之日生效，原《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高〔2010〕628号）同时废止。【展开】

【规范性文件】关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知
制定机关	中华人民共和国财政部、国家税务总局、中华人民共和国科学技术部
依据名称	关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知
发布号令（文号）	财税〔2015〕119号
法条（具体规定）内容	五、管理事项及征管要求 3、税务机关对企业享受加计扣除优惠的研发项目有异议的，可以转请地市级（含）以上科技行政主管部门出具鉴定意见，科技部门应及时回复意见。【展开】

【规范性文件】北京鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法
制定机关	北京市科学技术委员会
依据名称	北京鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法
发布号令（文号）	京科发〔2014〕312号
法条（具体规定）内容	第五条北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）负责制订相关促进本市企业研发机构建设政策，开展市级企业研发机构的认定、评估和管理等工作。【展开】

【规范性文件】北京市人民政府批转市科委关于《北京市促进设计产业发展的指导意见》的通知
制定机关	北京市人民政府
依据名称	北京市人民政府批转市科委关于《北京市促进设计产业发展的指导意见》的通知
发布号令（文号）	京政发〔2010〕29号
法条（具体规定）内容	七、实施产业融合工程，增强产业支撑能力（三）鼓励大型制造企业建立设计创新中心。鼓励制造业领域有条件的龙头骨干企业建立设计创新中心和设计机构，为本企业或行业内其他企业开展产品设计服务，对符合条件的设计创新中心，由市科委组织认定并予以挂牌。【展开】

【规范性文件】关于印发《北京市新技术新产品(服务)认定管理办法》的通知
制定机关	北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局、北京市中关村科技园区管理委员会
依据名称	关于印发《北京市新技术新产品(服务)认定管理办法》的通知
发布号令（文号）	京科发〔2014〕622号
法条（具体规定）内容	第四条市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市住房城乡建设委、市质监局、中关村管委会组成新技术新产品（服务）认定小组（以下简称认定小组），负责新技术新产品（服务）认定工作。建立联席会议制度，由认定小组各组成部门、各相关行业主管部门、各区县政府作为成员单位。联席会议每半年召开一次，通报新技术新产品（服务）认定以及政府采购和推广应用情况，协调解决有关问题，研究下一阶段工作。【展开】

【规范性文件】关于印发《北京市技术先进型服务企业认定管理办法(2019年修订)》的通知
制定机关	北京市科学技术委员会
依据名称	关于印发《北京市技术先进型服务企业认定管理办法(2019年修订)》的通知
发布号令（文号）	京科发〔2019〕6号
法条（具体规定）内容	北京市技术先进型服务企业认定管理办法 (2019年修订) 第一章　总则　　第一条　为贯彻落实财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》(财税〔2017〕79号)和《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》(财税〔2018〕44号)的规定，加强本市技术先进型服务企业认定管理工作，制定本办法。第二章　组织与实施　　第二条　市科委、市商务局、市财政局、市税务局、市发展改革委组成北京市技术先进型服务企业认定小组(以下简称认定小组)，主要职责是：　　(一)负责本市行政区域内技术先进型服务企业认定工作；　　(二)负责遴选参加认定工作的评审专家，并加强监督管理；　　(三)负责对已认定企业进行监督、检查，受理、核实并处理有关举报等事项。　　第三条　认定小组下设办公室，办公室设在市科委，负责处理认定小组的日常工作。第三章　条件与程序　　第四条　企业申请认定技术先进型服务企业，必须同时符合以下条件：　　(一)在本市行政区域内注册的法人企业；　　(二)从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》(详见附件)中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力；　　(三)具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上；　　(四)从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；　　(五)从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%。　　从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托合同，由本企业或其直接转包的企业为境外单位提供《技术先进型服务业务认定范围(试行)》中所规定的信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技术性知识流程外包服务(KPO)和服务贸易类业务，而从上述境外单位取得的收入。　　第五条　技术先进型服务企业认定工作每年组织一次。具体申报时限及相关要求以认定小组当年发布的通知为准。企业申请认定技术先进型服务企业，应登录“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”(网址：http：//tas.innocom.gov.cn)，按要求填写《企业注册登记表》，并通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”提交至认定小组办公室。认定小组办公室核对企业注册信息后，确认激活。激活后企业登录管理平台，填写并提交下列材料：　　　(一)《全国技术先进型服务企业认定(复核)申请表》；　　(二)企业营业执照副本(复印件)；　　(三)知识产权相关材料、科研项目任务书、获国家或本市科技奖励证书、新技术查新报告等相关材料；　　(四)企业员工花名册(注明员工学历结构、从事离岸服务外包人员情况)，企业就业人员社会保险缴费单复印件(加盖企业公章)；　　(五)经会计师事务所鉴证的企业上一会计年度财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)；　　(六)近一个月(季)度的《企业所得税月(季)度预缴纳税申报表》(复印件)；　　(七)《企业上一会计年度技术先进型服务业务收入及离岸服务外包业务收入明细表》，附相关材料。其中：企业离岸服务外包业务和其他服务贸易类业务应通过“服务贸易统计监测管理信息系统”(网址：http：//fwmyzb.mofcom.gov.cn/)在市商务局进行登记并已核定服务收入，技术先进型服务业务合同已在市科委技术市场管理部门进行技术合同认定登记并已核定技术性收入的，由相关部门就已登记(核定)的业务收入向认定小组办公室出具证明。企业已登记(核定)的业务收入占总收入比例达到认定条件规定的，企业可不提供合同、发票等资料；达不到认定条件规定的，企业须就差额部分提供等额或以上的合同、发票(复印件)作为证明。　　第六条　认定小组办公室收到企业申请材料后，根据企业技术先进型服务业务范围，随机抽取专家组成专家组，对每个企业的评审专家不少于5人，并至少有1名财务专家。专家应独立、客观、公正的对企业进行评审，评审与其有利益关系的企业时应主动申请并回避。　　第七条　认定小组结合专家组评审意见，提出拟认定的技术先进型服务企业名单，在市科委网站(网址：http：//kw.beijing.gov.cn)上公示5个工作日，无异议的，通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”备案，颁发“技术先进型服务企业证书”(加盖市科委、市商务局、市财政局、市税务局、市发展改革委公章)；有异议的，由认定小组核实处理。　　第八条　符合条件的技术先进型服务企业须在商务部“服务贸易统计监测管理信息系统”中填报企业基本信息，并按时报送数据。　　第九条　按本办法认定的技术先进型服务企业，其资格自颁发证书当年起有效期为三个自然年度，期满须重新申请认定。企业不申请认定或认定不通过的，其资格自动失效。　　第十条　经认定的技术先进型服务企业，可持“技术先进型服务企业证书”向主管税务机关申请办理企业所得税优惠政策事宜。享受企业所得税收优惠的技术先进型服务企业条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合享受税收优惠条件的，应当依法履行纳税义务。主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备技术先进型服务企业资格的，提请认定小组复核。复核后确认不符合认定条件的，应取消企业享受税收优惠政策的资格。第四章　附则　　第十一条　本办法自发布之日起施行。《北京市技术先进型服务企业认定管理办法》(2015年修订)(京科发〔2015〕39号)同时废止。【展开】

【规范性文件】北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于印发《北京市重点实验室认定与管理办法（试行）》的通知
制定机关	北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会
依据名称	北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于印发《北京市重点实验室认定与管理办法（试行）》的通知
发布号令（文号）	京科发〔2023〕22号
法条（具体规定）内容	第七条北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会（简称市科委、中关村管委会）负责北京市重点实验室布局规划和认定管理。主要职责包括：（一）拟订北京市重点实验室布局领域和相关政策，指导北京市重点实验室的建设运行。（二）负责北京市重点实验室的认定、调整、撤销。（三）组织开展北京市重点实验室综合评价工作。【展开】

【规范性文件】北京市人民政府办公厅印发《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》的通知
制定机关	北京市人民政府办公厅
依据名称	北京市人民政府办公厅印发《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》的通知
发布号令（文号）	京政办发〔2022〕11号
法条（具体规定）内容	第一条　为支持外资研发中心在京设立和发展，激发城市创新活力，构建高质量开放创新生态，积极融入全球科技创新网络，促进更加开放包容、互惠共享的国际科技合作，加快北京国际科技创新中心建设，制定本规定。　　第二条　本规定所指外资研发中心，是指全部或者部分由主要业务在国外的外国投资者投资，依照中国法律在中国境内设立，业务范围中包括开展自然科学及其相关科技领域研究开发和实验发展(包括为研发活动服务的中间试验)的机构。　　鼓励外国投资者通过多种形式与在京创新主体合作共建外资研发中心。外资研发中心包括研发创新中心和开放创新平台两类，其研发内容包括基础研究、产品应用研究、高科技研究和社会公益性研究，应符合国家及本市相关规定。【展开】

【规范性文件】北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于印发《首都科技条件平台与科技创新券实施办法（修订版）》的通知
制定机关	北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会
依据名称	北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于印发《首都科技条件平台与科技创新券实施办法（修订版）》的通知
发布号令（文号）	京科发〔2023〕16号
法条（具体规定）内容	第一章总则　　第一条为规范首都科技条件平台（以下简称平台）和首都科技创新券（以下简称创新券）组织实施与管理，优化创新创业生态环境，推进科技资源开放共享，服务北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会（以下简称市科委、中关村管委会）根据《北京市促进科技成果转化条例》《北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见》(京政办发〔2016〕34号，以下简称《实施意见》)、《北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于印发〈中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法（试行）〉的通知》（京科发〔2022〕8号）等文件精神，制定本办法。　　第二条平台是国家科技基础条件平台指导下的北京地方科技条件平台。通过政府部门组织，推进重大科研基础设施和大型科研仪器、大科学装置、算力设备等（以下简称科研设施与仪器）面向社会开放共享，提高科技资源利用效率，将科技资源优势转化为创新发展优势。　　第三条创新券是由市科委、中关村管委会向科技型中小微企业和创业团队免费发放的权益凭证，主要用于支持北京地区高精尖产业领域的科技型中小微企业和创业团队，充分利用平台开放的科研设施与仪器开展具有较高技术含量的研发活动。　　第四条平台与创新券支持资金来源于市财政科技经费，使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循据实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则。第二章支持对象和条件　　第五条平台支持在京高等学校、科研院所、企业及其他科研设施与仪器拥有单位（以下简称开放单位）向社会开放共享自身拥有的科研设施与仪器，为企业提供分析、测试、检验、研发等服务。　　创新券支持北京地区高精尖产业领域的科技型中小微企业和创业团队（以下简称申领单位），在研发具有较高技术含量的创新项目过程中，领取并用于购买开放单位基于科研设施与仪器开展的分析、测试、检验、研发等专业服务，以及租用开放单位的算力资源开展人工智能大模型训练。按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的强制检测和法定检测等其他商业活动，不纳入创新券的支持范围。　　第六条拥有《实施意见》规定的科研设施与仪器的北京市属高等学校、科研院所等机构，应按照要求将符合条件的科研设施与仪器纳入平台，成为市属开放单位。　　鼓励中央在京高等学校、科研院所和在北京地区注册的各类企业等机构积极向社会开放共享科研设施与仪器。符合相关条件的，经提出申请、公示等程序后成为在京开放单位。一般应同时满足以下条件：　　1.在北京地区注册成立，具有独立法人资格。　　2.拥有一定量符合条件的、可对外开放服务的科研设施与仪器，或经明确授权运营管理对外开放的科研设施与仪器，有较强加入平台开放共享意愿。　　3.具有稳定的科研设施与仪器专业服务团队、良好的对外服务基础和较高的对外服务水平。　　4.能够对接服务企业创新需求，具备支撑和服务高精尖产业发展、“三城一区”及城市副中心等重点区域发展的能力。　　5.按照要求开展创新券相关工作，制定明确的服务内容、服务规范及收费标准。　　6.具有健全的财务机构和管理制度，近3年无不良诚信记录等。　　不再继续参与平台和创新券工作的在京开放单位，须有正当退出理由并提前1个月提交退出申请。　　第七条中小微企业在领取创新券时，须同时满足以下条件：　　1.在北京地区注册成立不超过5年（含）或当年新评价入库的科技型中小企业；具有独立法人资格，职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元，具有健全的财务机构和管理制度，无不良诚信记录。　　2.主营业务方向符合新一代信息技术、医药健康、智能制造、新材料、绿色能源与节能环保等高精尖产业领域。　　创业团队在领取创新券时，须同时满足以下条件：　　1.不具备法人资格，还未注册企业。　　2.创业团队主要成员应为在校学生。　　3.申请创新券支持的项目须已开展产品研发及转化所需的测试或研发工作（不包括创业策划阶段项目）。第三章各方职责　　第八条市科委、中关村管委会主要负责平台与创新券的政策制定、组织实施、绩效评价、监督管理等工作，研究确定政策实施过程中的有关重大事项。　　第九条开放单位主要职责：　　1.整合科研设施与仪器，梳理相应的科技服务情况，挖掘企业创新需求，开展京内外供需对接活动，推进科研设施与仪器向社会开放共享。开放单位可以根据自身情况安排主责部门，或者委托专业服务机构，承担科研设施与仪器的日常管理维护和社会化服务运营等职责。　　2.确认申领单位信息和创新券合作项目信息，核实是否满足创新券使用和兑现要求，为申领单位提供创新服务。　　3.维护申领单位的商业机密及合法权益，对申领单位提交的注册资料、科研活动内容等相关信息严格保密。　　4.组织开展本单位的创新券项目兑现工作，如因自身原因导致创新券无法兑现，将承担由此产生的全部责任。　　第十条申领单位主要职责：　　1.充分了解创新券支持对象及条件、支持内容和方式、组织实施程序等相关要求，确认符合相关条件的基础上，按要求提交申领材料并自主领取创新券，须保证申领材料的所有内容真实、合规、准确。　　2.确保开展创新券项目合作的单位在公示的开放单位范围内，且合作开展的项目符合创新券的支持范围。　　3.配合开展创新券兑现工作，如因自身原因导致创新券无法兑现，将承担由此产生的全部责任。第四章支持内容和方式　　第十一条市科委、中关村管委会每年组织对开放单位向社会开放共享科研设施与仪器的情况进行绩效考核，以科研设施与仪器的运行情况、开放制度建设情况、开放程度、服务质量、创新券实施情况及开放效果等作为主要绩效考核标准。　　根据每年申报总体情况，开放单位按开放科研设施与仪器价值量分为Ⅰ、Ⅱ两类进行绩效考核。根据绩效考核结果采取后补助方式择优支持（以测试、检测、研发服务为主业的第三方服务机构原则上不纳入平台绩效考核补助资金支持范围）。对开放科研设施与仪器价值量较高的I类开放单位，考核结果为优秀、良好的，分别给予不超过100万元、60万元资金支持；对开放科研设施与仪器价值量较低的Ⅱ类开放单位，考核结果为优秀、良好的，分别给予不超过80万元、40万元资金支持。对Ⅰ、Ⅱ两类单位考核结果为其他等次（合格、不合格）的，不予资金支持。　　第十二条创新券采用电子券形式，分周期定期在指定网站发放，每周期的总额度发完即止，单张最高限额为5万元，具体使用额度由申领单位按需自行确定。其中，获得国家、中关村高新技术企业认定，或通过科技型中小企业评价入库，并在有效期内符合条件的企业，每年可使用的创新券额度不超过50万元，其他科技型企业及创业团队每年可使用的创新券额度不超过20万元。使用创新券支付额不得超过同一服务合同实际发生金额的50%。已获得过市级财政科技资金支持的项目，创新券不再重复支持。　　第十三条平台绩效考核后补助资金和创新券服务收入，纳入开放单位预算统一管理，由开放单位统筹使用。可用于补助开放单位相关实验人员及辅助管理人员的绩效激励、人员培训、实验室建设和运行、科研设施与仪器及测试方法研发、采购专业服务机构的服务等促进开放共享服务的相关工作。科研设施与仪器开放共享服务收入中扣除相关成本费用后的结余部分，可按照不低于70%的比例用于提供开放共享服务人员的绩效奖励。该绩效奖励一次性计入本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制，不纳入本单位工资总额基数。第五章组织实施程序　　第十四条平台绩效考核组织实施程序：　　1.发布通知。市科委、中关村管委会发布开展绩效考核通知，明确申报要求、支持范围、申报材料等。　　2.组织申报。市科委、中关村管委会组织开放单位通过指定网站填报专项申报书以及相关附件材料。　　3.组织评审。市科委、中关村管委会组织专家进行评审，根据专家评审意见，汇总形成绩效考核结果。　　4.实地核查。市科委、中关村管委会根据评审意见，组织专家抽取一定比例的开放单位，尤其是评审过程中存疑的单位进行实地核查，重点对申报材料的真实性和开放共享服务的效果等进行核实。　　5.拨付经费。市科委、中关村管委会根据绩效考核结果和实地核查结果形成支持方案，通过行政决策并公示5个工作日后，拨付后补助资金。　　第十五条创新券申领、使用和兑现的组织实施程序：　　1.网上领取。创新券定期发放，申领单位可基于诚实信用原则确认自身符合条件后，登录指定网站进行注册，并自主点击领取创新券。　　2.合同登记。申领单位登录指定网站，根据开放单位提供的基于科研设施与仪器服务内容，按需进行筛选及对接，提出合作项目信息。开放单位审核确认申领单位及项目信息后，与申领单位签订创新券服务合同，并及时在指定网站上登记对应的合同内容及金额。申领的创新券须在15日内完成科研活动登记，已登记科研活动的创新券有效期最长为3个月，逾期自动作废。　　3.申请兑现。创新券服务合同到期后1个月内，开放单位须通过指定网站在线提交相关证明材料申请兑现，逾期自动作废，不计入当年总额度。　　4.组织评审。市科委、中关村管委会定期组织专家进行兑现评审，并对存疑项目组织现场调研或答辩会，根据专家评审意见，汇总形成创新券项目兑现评审结果。　　5.拨付经费。经审核、公示无异议后，市科委、中关村管委会每年前三季度定期进行创新券资金兑现拨款，第四季度可滚动到下一年度进行支持。第六章监督管理　　第十六条开放单位和申领单位应积极配合市科委、中关村管委会的监督、管理和服务。在参与平台和创新券工作过程中，不得存在提供虚假信息，编报虚假预算、套取财政资金，截留、挤占、挪用财政经费，提供虚假财务会计信息、虚列支出，转让、买卖、赠送和重复使用创新券，对外泄漏申领单位注册资料、科研活动内容、商业机密等相关信息，以及其他违反国家法律法规及相关规章制度的行为。　　第十七条对于拒不配合监督管理或经查实有以上行为之一的，市科委、中关村管委会视情节轻重采取暂停资金拨付、追回已拨付资金、取消其三年内参加平台与创新券专项经费申报资格、从平台开放单位中除名等措施，并按照本市科技信用管理有关规定进行记录。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。　　第十八条市科委、中关村管委会通过定期或不定期开展随机抽查、工作自查等方式，加强对平台和创新券专项组织、实施及绩效等方面的监督和管理。平台绩效考核和创新券兑现全程接受社会监督，确保资金使用依法合规。第七章附则　　第十九条本市与天津市、河北省持续深化京津冀跨区域科研设施与仪器开放共享、加强创新券合作，做好收券单位互认衔接，并研究探索积极有效举措，以更好服务于三地申领单位需求、提升创新能力。　　第二十条本办法自2023年10月1日起施行。市科委、中关村管委会原有关文件或相关政策措施与本办法不一致的，以本办法为准。原《首都科技条件平台专项经费管理办法（试行）》、《关于进一步利用首都科技创新券助力企业复工复产的通知》（京科文发〔2020〕121号）同时废止。本办法由市科委、中关村管委会负责解释。【展开】

是否收费：否

1、外资控股企业可以申报吗？
可以。

2、申请下来以后还要做什么工作？
市科委对已认定的北京市设计创新中心实施动态管理，每年将组织已认定单位填写年度报告，每三年组织一次复核。

3、符合申请条件的都能被认定吗？
申请条件是门槛性指标，到达申请条件后，市科委将组织专家评审，择优进行认定。

4、北京市科委对被认定的北京市设计创新中心有什么支持政策？
公示无异议的北京市设计创新中心，由市科委认定后予以授牌，统一命名为“北京市设计创新中心”。目前对认定的设计创新中心在“首都设计提升计划”申报时优先支持；在“设计之都”建设专项储备项目征集时优先考虑；同时，鼓励区县出台相关配套政策，进行支持。

5、每年都可以申请吗？什么时候开始？
目前每年认定一次，在市科委网站（http://kw.beijing.gov.cn）“通知公告”栏目中会发布《关于组织申报xx年度北京市设计创新中心认定的通知》，具体说明申报事项和时间要求等。

6、北京市设计创新中心有哪些申请条件？
申报主体必须为在北京市行政区域内注册的法人单位，包括以设计为主营业务的法人单位和拥有设计部门或机构的法人单位。北京市设计创新中心在认定上共分为以设计为主营的单位和企业里有设计部门的单位两类，具体申报指标和申请书的模版不同，单位可根据实际情况，选择一类来申请。

7、申报通知中关于人员数量、营业收入、知识产权等指标属于硬性指标吗？，如果差一点是否就不能申报创新中心？
属于硬指标。申报创新中心必须先满足上述条件，否则不能申报。

8、为什么要组织申报设计创新中心？
为进一步落实《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》、《北京市促进设计产业发展的指导意见》、《北京“设计之都”建设发展规划纲要》等文件精神，“鼓励有条件的龙头骨干企业在京建立设计创新中心，对符合条件的设计创新中心予以认定”。2013年，市科委启动了北京市设计创新中心认定工作，制定发布了《北京市设计创新中心认定管理办法（试行）》（京科发〔2013〕177号），经过五年的培育，推出了一批“设计之都”的领军企业，认定单位设计创新能力得到提升，成为全国科技创新中心建设的主力军。

8、为什么要组织申报设计创新中心？

为进一步落实《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》、《北京市促进设计产业发展的指导意见》、《北京“设计之都”建设发展规划纲要》等文件精神，“鼓励有条件的龙头骨干企业在京建立设计创新中心，对符合条件的设计创新中心予以认定”。2013年，市科委启动了北京市设计创新中心认定工作，制定发布了《北京市设计创新中心认定管理办法（试行）》（京科发〔2013〕177号），经过五年的培育，推出了一批“设计之都”的领军企业，认定单位设计创新能力得到提升，成为全国科技创新中心建设的主力军。

9、那些方面是认定评审的重点方面？
评审采取专家评审方式，通过会议方式进行，以记名打分方式产生评审结果。评审分为两类：一是以设计为主营业务单位，重点评审其设计创新服务能力及设计发展水平；二是拥有设计部门的法人单位，重点评审设计部门对企业的支撑能力，以及企业对设计部门的重视程度。根据情况，可对部分单位进行实地踏勘。

9、那些方面是认定评审的重点方面？

评审采取专家评审方式，通过会议方式进行，以记名打分方式产生评审结果。评审分为两类：一是以设计为主营业务单位，重点评审其设计创新服务能力及设计发展水平；二是拥有设计部门的法人单位，重点评审设计部门对企业的支撑能力，以及企业对设计部门的重视程度。根据情况，可对部分单位进行实地踏勘。

10、申报材料可以快递么？
申报材料只能通过窗口当场提交，不接受快递提交的方式。

11、北京市设计创新中心是一种资质认定还是项目？
北京市设计创新中心认定是由北京市科委对单位在设计创新能力方面的一种认可和背书，通过认定程序，市科委会颁发“北京市设计创新中心”牌匾和证书。