烟花爆竹经营（批发）许可首次申请

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北京市东城区应急管理局

烟花爆竹经营（批发）许可首次申请

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东城区应急局

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北京市东城区应急管理局

东城区政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 12:00 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; )

东城区政务服务中心:北京市东城区珠市口东大街12号一层综合窗口

（1）具备企业法人条件；（2）符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划；（3）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌；（4）具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；（5）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；（6）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员；（7）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格；（8）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；（9）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；（10）依法进行安全评价。从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第1项至第3项和第5项至第10项规定的条件。从事黑火药、引火线批发的企业，除具备以上规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火药安全保障措施，自有的专用车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家标准。申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

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烟花爆竹经营（批发）许可首次申请

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承诺件

办件类型
2

到现场次数
30工作日

法定办结时限
13工作日

承诺办结时限

好差评

办件评价

5.0

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办件承诺办结时限说明：（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

办件承诺办结时限说明：

（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

基本信息申请材料办理流程结果名称及样本设定依据收费依据及标准常见问题

基本信息

实施主体	北京市东城区应急管理局	服务对象	企业法人
事项类型	行政许可	办理形式	窗口办理、网上办理
受理条件	（1）具备企业法人条件；（2）符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划；（3）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌；（4）具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；（5）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；（6）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员；（7）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格；（8）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；（9）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；（10）依法进行安全评价。从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第1项至第3项和第5项至第10项规定的条件。从事黑火药、引火线批发的企业，除具备以上规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火药安全保障措施，自有的专用车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家标准。申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
办理时间	东城区政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 12:00 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; ) 查看详情
办理地点	东城区政务服务中心:北京市东城区珠市口东大街12号一层综合窗口查看详情
咨询方式	咨询电话： (010)87928858【展开】
投诉监督方式	投诉监督电话： (010)12345【展开】
基本编码	000125111001	事项编码	TE12345678900000343000125111001
业务办理项编码	TE1234567890000034300012511100101	进驻大厅类型	政务服务中心
权力来源	法定本级行使	网上支付	否
所属机构	北京市东城区应急管理局	委托部门	无
联办机构	无	实施主体性质	法定机关
办理进程查询途径	电话查询：(010)87928858
行使层级	区级	运行系统	市级自建（垂管）
物流快递	否	办理方式	自办件
预约办理	无	数量限制	无
中介服务	无	权限划分	无
通办范围	全区	特别程序
行使内容
必须现场办理原因说明	提交申请材料

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常见问题

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收起

我选好了重选条件

无

序号	材料名称	材料来源	材料必要性	数量要求	介质要求	表格及样例下载	受理标准	提供材料依据	其他要求
申请材料总要求

线上办理线下办理

序号	材料名称	材料来源	材料必要性	数量要求	介质要求	表格及样例下载	受理标准	提供材料依据	其他要求
一	烟花爆竹经营（批发）许可申请书	申请人自备	必要	原件1份	表格类；纸质	样表下载空表下载	（1）材料齐全，内容完整；（2）签字清晰，加盖公章。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
二	企业法人营业执照	政府部门核发来源说明>	非必要	副本原件1份（副本原件仅供查验）；正本复印件1份；副本复印件1份	结果文书类；纸质	样例下载	1.形式符合国家颁发证书制式；2.在有效期内；3.内容完整清晰。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
三	安全生产责任制文件	申请人自备	必要	复印件1份	文本类；纸质	样例下载	安全生产责任制文件构成符合北京市生产经营单位安全主体责任相关规定【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
四	生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表	申请人自备	非必要	复印件1份	表格类；纸质	样表下载空表下载	1.提供本单位《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》复印件。 2.复印件应字迹清晰、内容完整、不得歪斜。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
五、主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员
（一）	安全合格证	中介机构或法定机构产生来源说明>	非必要	复印件1份	文本类；纸质	样例下载	1.应提供考试机构出具的安全合格证的复制件。 2.复印件应字迹清晰、内容完整、不得歪斜。 3.安全合格证应与安全生产管理机构文件、安全生产管理人员文件对应。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
六	库区外部安全距离实测及库区仓储设施平面布置图	中介机构或法定机构产生来源说明>	必要	复印件1份	其他；纸质	样例下载	1.地理位置标注清楚；2.周边四至不少于50米；3.有落款日期；4.加盖公章。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	具备相应资质的设计单位出具的【展开】
七	安全评价报告	中介机构或法定机构产生来源说明>	必要	原件1份	文本类；纸质	样例下载	1.纸质1份； 2.原件； 3.附有安全评价机构资质证明，且具备相应资质； 4.在有效期内。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	由具备相应资质的安全评价机构出具。安全评价报告至少包括《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容。【展开】
八、从事黑火药、引火线批发的企业
（一）	中华人民共和国道路运输经营许可证	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	样例下载	1.形式符合国家颁发证书制式；2.在有效期内；3.内容完整清晰。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
（二）	驾驶员的中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	样例下载	1.形式符合国家颁发证书制式；2.在有效期内；3.内容完整清晰。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
（三）	押运员的中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证	政府部门核发来源说明>	必要	正本复印件1份	结果文书类；纸质	样例下载	1.形式符合国家颁发证书制式；2.在有效期内；3.内容完整清晰。【展开】	《中华人民共和国应急管理部公告》（2019年第11号）》【展开】	【展开】
申请材料总要求

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查看流程图

无

申请与受理1

办理步骤	办理时限	办理人员	办理结果
受理	1个工作日	综窗人员	（1）受理；（2）不受理。
受理	审查标准（1）核对申请材料人是否符合审核条件；（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。【展开】

审查与决定2

办理步骤	办理时限	办理人员	办理结果
决定	13个工作日	首席代表或部门负责人	（1）准予许可；（2）不准予许可。
决定	审查标准（1）具备企业法人条件；（2）符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划；（3）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌；（4）具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；（5）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；（6）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员；（7）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格；（8）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；（9）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；（10）依法进行安全评价。从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第1项至第3项和第5项至第10项规定的条件。从事黑火药、引火线批发的企业，除具备以上规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火药安全保障措施，自有的专用车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家标准。^【展开】

颁证与送达3

办理步骤办理时限办理人员结果名称
发证 1个工作日综窗人员
1、烟花爆竹经营（批发）许可证

送达方式
窗口领取公告送达邮寄送达直接送达留置送达自助柜网站下载:其他:

办理步骤	办理时限	办理人员	结果名称
发证	1个工作日	综窗人员	1、烟花爆竹经营（批发）许可证

送达方式
窗口领取公告送达邮寄送达直接送达留置送达自助柜网站下载:其他:

无

烟花爆竹经营（批发）许可证
结果名称	烟花爆竹经营（批发）许可证
结果文书类型	证照
结果样本	烟花爆竹经营（批发）许可证正本.doc
有效时间	见结果文书

无

【行政法规】烟花爆竹安全管理条例
制定机关	中华人民共和国国务院
依据名称	烟花爆竹安全管理条例
发布号令（文号）	中华人民共和国国务院令第 455 号公布，中华人民共和国国务院令第 666 号修正
法条（具体规定）内容	第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度…… 第十六条烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。【展开】

【部门规章】《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）
制定机关	国家安全生产监督管理总局
依据名称	《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）
发布号令（文号）	国家安全生产监督管理总局令第65号
法条（具体规定）内容	第三条：从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。第五条：烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。【展开】

是否收费：否

1、需要提交哪些材料？
批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：　　（一）批发许可证申请书（一式三份）；　　（二）企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件；　　（三）安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单；　　（四）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件；　　（五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图；　　（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容；　　（七）建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料；　　（八）从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质（资格）证书复制件；　　（九）法律、法规规定的其他文件、资料。

1、需要提交哪些材料？

批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：　　（一）批发许可证申请书（一式三份）；　　（二）企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件；　　（三）安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单；　　（四）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件；　　（五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图；　　（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容；　　（七）建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料；　　（八）从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质（资格）证书复制件；　　（九）法律、法规规定的其他文件、资料。