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01
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北京市通州区卫生健康委员会
公共场所卫生许可（新办）
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01
通州区卫生健康委
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北京市通州区卫生健康委员会
北京城市副中心政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 12:00 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; 周六上午09:00 - 13:00; )
北京城市副中心政务服务中心:北京市通州区新华东街48号二区（东南角）综合窗口
（一）属于《公共场所卫生管理条例》中规定的公共场所范围并需办理公共场所卫生许可的经营单位（《公共场所卫生管理条例》第二条）； （二）按照“先照后证”原则，已取得营业执照等主体资质（来源：公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条）； （三）按照《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》提交相关材料并承诺其符合审批条件并承担相应违反承诺的后果的，采用告知承诺方式办理，许可时限为当场作出行政许可决定（来源：《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》第二条、第五条）； （四）申请人有不良信用记录或曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制卫生行政许可审批方式，采用一般办理方式，法定许可时限为自受理之后20个工作日（来源：《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》第十二条、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十四条）； （五）自由贸易试验区开展音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）的公共场所由卫生许可改为备案管理。（来源：《国家卫生健康委办公厅关于印发职业健康和公共卫生监督领域“证照分离”改革措施的通知》（国卫办法规发〔2021〕13号）； （六）各项材料齐全、符合法定形式，按要求提交并签字、逐页加盖公章或加盖骑缝章。如提交复印件，复印件要清晰且与原件保持一致。
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政务服务> 办事指南

公共场所卫生许可（新办）

通州区

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办件承诺办结时限说明：采用一般办理方式，需现场审核通过后作出行政许可决定，法定办结时限为20个工作日。（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

办件承诺办结时限说明：

采用一般办理方式，需现场审核通过后作出行政许可决定，法定办结时限为20个工作日。（承诺时限为办理流程中“审查与决定”环节的计时时限）

基本信息申请材料办理流程结果名称及样本设定依据收费依据及标准常见问题

基本信息

实施主体 北京市通州区卫生健康委员会 服务对象 自然人、企业法人、事业法人、社会组织法人、非法人企业、行政机关、其他组织
事项类型 行政许可 办理形式 窗口办理、网上办理
受理条件 （一）属于《公共场所卫生管理条例》中规定的公共场所范围并需办理公共场所卫生许可的经营单位（《公共场所卫生管理条例》第二条）； （二）按照“先照后证”原则，已取得营业执照等主体资质（来源：公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条）； （三）按照《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》提交相关材料并承诺其符合审批条件并承担相应违反承诺的后果的，采用告知承诺方式办理，许可时限为当场作出行政许可决定（来源：《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》第二条、第五条）； （四）申请人有不良信用记录或曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制卫生行政许可审批方式，采用一般办理方式，法定许可时限为自受理之后20个工作日（来源：《北京市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》第十二条、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十四条）； （五）自由贸易试验区开展音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）的公共场所由卫生许可改为备案管理。（来源：《国家卫生健康委办公厅关于印发职业健康和公共卫生监督领域“证照分离”改革措施的通知》（国卫办法规发〔2021〕13号）； （六）各项材料齐全、符合法定形式，按要求提交并签字、逐页加盖公章或加盖骑缝章。如提交复印件，复印件要清晰且与原件保持一致。
办理时间 北京城市副中心政务服务中心:法定工作日: 上午: 09:00 - 12:00; 下午: 12:00 - 17:00; (延时服务时间: 工作日上午08:30 - 09:00; 下午17:00 - 17:30; 周六上午09:00 - 13:00; ) 查看详情
办理地点 北京城市副中心政务服务中心:北京市通州区新华东街48号二区（东南角）综合窗口 查看详情
咨询方式

咨询电话：

(010)69512436【展开】

咨询窗口地址：

北京市通州区新华东街48号二区综合窗口【展开】
投诉监督方式

投诉监督电话：

(010)12345【展开】
基本编码 000123106002 事项编码 11110112000082819Y3000123106002
业务办理项编码 11110112000082819Y300012310600201 进驻大厅类型 政务服务中心
权力来源 法定本级行使 网上支付 否
所属机构 北京市通州区卫生健康委员会 委托部门 无
联办机构 无 实施主体性质 法定机关
办理进程查询途径 现场查询：北京市通州区新华东街48号二区综合窗口
电话查询：(010)69512436
行使层级 区级 运行系统 市级自建（垂管）
物流快递 否 办理方式 自办件
预约办理 无 数量限制 无
中介服务 无 权限划分 无
通办范围 全区 特别程序
行使内容
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无

序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
申请材料总要求注意：1.申请单位应先取得营业执照等主体资格凭证，并按要求登记经营范围，公共场所的经营地址原则上应涵盖在注册地址范围之内；2.各项材料齐全、符合法定形式，材料内容应填写完整、清楚，不得涂改；3.同一内容前后应一致；4.凡提交的申请材料均应逐页加盖本单位公章或加盖骑缝章；5.申请材料应使用A4规格纸张打印（图纸除外）；6.复印件应清晰，并签署“与原件一致”字样；7.告知承诺书原件申请单位应留存1份自查。
线上办理 线下办理
序号 材料名称 材料来源 材料
必要性		 数量要求 介质要求 表格及样例
下载		 受理标准 提供材料
依据		 其他要求
一北京市公共场所卫生许可证申请表（新办）申请人自备必要原件1份表格类；纸质或电子样表下载空表下载1、填写信息要按实际情况填写，真实、完整、准确；2.资料应使用A4规格纸打印，逐页加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
二北京市卫生健康委员会行政审批告知承诺书（《公共场所卫生许可》新办）（采用告知承诺方式办理时提交）申请人自备必要原件1份文本类；纸质或电子样例下载详细了解告知承诺书内容，申请人或委托代理人签字，并加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
三主体资格证明（能够通过政府部门间信息共享或通过电子证照获取信息的，免于提交）申请人自备必要复印件1份文本类；纸质或电子样例下载政府部门核发，复印件与原件一致，加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
四公共场所法定代表人或负责人身份证件（能够通过政府部门间信息共享或电子证照获取信息的，免于提交）政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质或电子样例下载政府部门核发，身份证件正反面复印件，复印件与原件一致，加盖公章【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
五卫生设施平面布局图（卫生设施的设置和布局应符合相应的卫生标准和规范要求）申请人自备必要原件1份其他；纸质或电子样例下载规范画出各类功能分区、卫生设施设备，标明经营场所面积等，卫生设施的设置和布局应符合相应的卫生标准和规范要求。原件1份，加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
六公共场所卫生检测评价报告申请人自备必要原件1份文本类；纸质或电子样例下载所申办公共场所一年内的卫生检测或评价报告；使用集中空调通风系统且具有管理责任的，还应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告；所提供的卫生检测或评价报告的检测结果应符合相应的国家标准、规范的要求。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
七、受委托人代为提出申请的
（一）法定代表人授权委托书申请人自备必要原件1份文本类；纸质样例下载申请人委托代理人提出卫生许可申请时提交，填写完整，委托人签字并盖章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
（二）受委托人中华人民共和国居民身份证政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质或电子样例下载政府部门核发，身份证件正反面复印件，复印件与原件一致，加盖公章【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
八使用集中空调通风系统且具有管理责任的需提供：集中空调通风系统卫生检测评价报告申请人自备必要原件1份文本类；纸质或电子样例下载提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告；所提供的卫生检测或评价报告的检测结果应符合相应的国家标准、规范的要求【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
九经营场所属于地下空间的：需提供地下空间使用备案文件政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质或电子样例下载政府部门核发，复印件与原件一致，加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
或地下空间使用许可文件等政府部门出具的使用证明材料政府部门核发来源说明>必要复印件1份结果文书类；纸质或电子样例下载政府部门核发，复印件与原件一致，加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
十、在自由贸易试验区开展音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）的公共场所卫生许可改为备案管理，经营者举办上述7类公共场所依法取得营业执照后不再核发卫生许可证，在保证卫生条件符合国家相关规定的前提下开展经营活动，并在领取营业执照后30日内向所在地卫生健康行政部门备案。
（一）音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）备案申请表申请人自备必要原件1份表格类；纸质、电子样表下载空表下载1、填写信息要按实际情况填写，真实、完整、准确；2.资料应使用A4规格纸打印，逐页加盖公章。【展开】《公共场所卫生管理条例实施细则》【展开】【展开】
申请材料总要求注意：1.申请单位应先取得营业执照等主体资格凭证，并按要求登记经营范围，公共场所的经营地址原则上应涵盖在注册地址范围之内；2.各项材料齐全、符合法定形式，材料内容应填写完整、清楚，不得涂改；3.同一内容前后应一致；4.凡提交的申请材料均应逐页加盖本单位公章或加盖骑缝章；5.申请材料应使用A4规格纸张打印（图纸除外）；6.复印件应清晰，并签署“与原件一致”字样；7.告知承诺书原件申请单位应留存1份自查。
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无

  • 申请与受理1

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    受理0.2个工作日综窗人员1.申请材料齐全符合法定形式的，进入审查环节； 2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容； 3.不属于许可范畴或者不属于本机关受理范围的应当场告知当事人。

    审查标准

    1.已办理营业执照，申请材料齐全、符合法定形式的，应当决定予以受理；
    2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。
    3.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许有权更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期。    【展开】
  • 审查与决定2

    办理步骤办理时限办理人员办理结果
    决定0个工作日首席代表或部门负责人符合法定条件、标准的，依法作出准予行政许可的决定。不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的决定。

    审查标准

    公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:
    　　(一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);
    　　(二)水质;
    　　(三)采光、照明;
    　　(四)噪音;
    　　(五)顾客用具和卫生设施。
    　　公共场所的卫生标准和要求，由卫生部负责制定。^公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位(包括个体经营者，下同)的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。^经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。^公共场所直接为顾客服务的人员，持有"健康合格证"方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。^公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。
    公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。^公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：

    （一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；

    （二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；

    （三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；

    （四）卫生设施的使用、维护、检查情况；

    （五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；

    （六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；

    （七）公共卫生用品进货索证管理情况；

    （八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；

    （九）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门要求记录的其他情况。

    公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。^公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。^公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

    患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。^公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

    公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。^公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。^公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。

    公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。

    公共场所经营者应当采取措施降低噪声。^公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。^公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。

    公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。^公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。^公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。

    公共场所室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。^室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

    室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。

    公共场所不得设置自动售烟机。

    公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。^公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

    公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

    公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果，并对其卫生检测的真实性负责，依法依规承担相应后果。^公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。^    【展开】
  • 颁证与送达3

    办理步骤办理时限办理人员结果名称
    发证7个工作日综窗人员

    1、卫生许可证

    2、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）备案凭证

    送达方式
    窗口领取

无

卫生许可证
结果名称卫生许可证
结果文书类型证照
结果样本卫生许可证结果样本 (1).jpg
有效时间四年
音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）备案凭证
结果名称音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）备案凭证
结果文书类型其他
结果样本音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅（室）备案凭证.doc
有效时间无时限

无

【行政法规】公共场所卫生管理条例
制定机关国务院
依据名称公共场所卫生管理条例
发布号令（文号）国发〔1987〕24号
法条（具体规定）内容国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行"卫生许可证"制度。"卫生许可证"由县以上卫生行政部门签发。【展开】

是否收费：否

1、工作时间？
工作日，8:30-17:30；周六，9:00-13:00(法定节假日除外)

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